Provvedimento di autorizzazione.

 

IL DIRETTORE DEL SERVIZIO ENERGIA

 

VISTO Lo Statuto Speciale per la Sardegna e successive modifiche e relative norme di attuazione;

VISTA la L.R. 7 gennaio 1977, n. 1 e s.m.i., recante norme sull'organizzazione amministrativa della Regione Sarda e sulle competenze della Giunta, della Presidenza e degli Assessorati regionali;

VISTA la L.R. 13 novembre 1998, n. 31 e s.m.i.;

VISTA la legge 7 agosto 1990 n. 241 e s.m.i., recante disposizioni sulla procedura di semplificazione dei procedimenti amministrativi;

VISTO l'art. 12 del D.Lgs 387/03 e s.m.i., recante disposizioni sui procedimenti autorizzativi per la realizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili;

VISTO Il Decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28 "Attuazione della direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE”;

VISTO l'art. 6 della L.R. n. 03/09, come modificata dalla L.R. n. 05/09, recante disposizioni in materia di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili;

VISTA la D.G.R. n. 10/3 del 12 marzo 2010, pubblicata sul B.U.R.A.S. del 1 aprile 2010, n. 10, che, in attuazione della suddetta normativa regionale, ha Individuato il Servizio Energia dell'Assessorato dell'Industria quale ufficio competente pro tempore al rilascio della autorizzazione unica per la costruzione e l'esercizio di impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili e ha approvato le linee guida del procedimento;

VISTA la D.G.R. n. 25/40 del 1 luglio 2010, pubblicata sul B.U.R.A.S. del 12 agosto 2010 n. 24, avente ad oggetto "competenze e procedure per l'autorizzazione di impianti per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili. Chiarimenti Delib. G.R. n.10/3 del 12.3.2010. Riapprovazione Linee Guida.";

VISTA la D.G.R. n. 12/30 del 10 Marzo 2011, avente ad oggetto "Autorizzazione di impianti per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili. Chiarimenti Delib. G.R. n.25/40 dell'1.7.2010. Oneri Istruttori”;

VISTA la D.G.R. n. 27/16 del 1 Giugno 2011 pubblicata sul B.U.R.A.S. del 4 agosto 2011 n. 23, avente ad oggetto: "Linee guida attuative del Decreto del Ministero per lo Sviluppo Economico del 10 settembre 2010”, “Linee Guida per l'autorizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili”. Modifica della Delib. G.R. n. 25/40 del 1° luglio 2010;

VISTO il Decreto dell’Ass.to degli AA.GG. del Personale e Riforma della Regione n. 7483/53 del 29.03.2012 con cui sono state conferite le funzioni di Direttore del Servizio Energia alla dott.ssa Simona Murroni;

VISTA la nota del 28.12.2011 pervenuta il 05.01.2012, prot. Industria n. 232 del 11.01.2012 con cui la società Sarda Solar l S.r.l. ha presentato istanza di autorizzazione unica ai sensi del D.Lgs. 387/2003 e della L.R. 3/2009 per la costruzione e l'esercizio di un Impianto fotovoltaico della potenza di 902,4 kW, sito in loc. Ulmos in Comune di Borore;

VISTA la verifica preliminare dell'istanza compiuta dall'ufficio datata 30.01.2012;

VISTA la nota n. 3872 del 10.02.2012, con cui il Servizio Energia, ai sensi della L. 241/90 e ss.mm. ha avviato il procedimento, convocato la Conferenza di Servizi per il giorno 8.03.2012 ed ha chiesto alla società proponente di procedere alla integrazione/regolarizzazione dell'istanza di cui sopra in conformità alle citate Linee Guida allegate alla D.G.R n. 27/16 del 01.06.2011;

VISTA la nota del 28.02.2012, pervenuta in data 5.03.2012, prot. Industria n. 5424 del 06.03.2012, con la quale la società Sarda Solar I s.r.l. ha provveduto ad Integrare l'istanza ai sensi della suddetta D.G.R. n. 27/16 del 01.06.2011 e della nota del Servizio Energia sopra citata;

VISTI i contratti di costituzione del diritto di superficie e di servitù stipulati con il Comune di Borore proprietario delle aree interessate dalle opere di impianto e di connessione;

ATTESO che il progetto prevede la realizzazione di un impianto fotovoltaico della potenza complessiva di 902,4 kW in loc. Ulmos in Comune di Borore in un'area individuata catastalmente al F. 17 mappali 234, 235, 236, 237, 244, 245, 246, 247, 248 parte su una superficie totale di ~ 24.000 m², e delle relative opere connesse che interessano la strada comunale Viale Sardegna per un tratto di circa 144 m;

ATTESO che l'Intervento di che trattasi comprende I seguenti elementi:

- generatore fotovoltaico, composto da 3840 moduli fotovoltaici, della potenza di 235 Wp cadauno;

- n. 1 cabina elettrica di trasformazione e locali inverter avente le seguenti dimensioni

- locale inverter e quadri BT: 7,10 x 2,80 x 3,05 m

- locale celle e quadri MT: 5,50 x 2.80 x 3,05 m

- locale trafo: 2,00 x 2,80 x 3,05 m;

- un cavidotto interrato in MT 15kV della lunghezza di ~ 144 m, per il collegamento in entra-esce alla linea MT esistente denominata “Borore";

- una cabina di consegna avente le seguenti dimensioni

- locale ENEL: 5,50 x 2,30 x 2,86 m

- locale misure: 1,20 x 2,30 x 2,86 m

- locale utente: 4 x 2,30 x 2,86 m;

- recinzione dell'Impianto con rete metallica di altezza pari a 2,00 m con fondazioni;

ATTESO che per la connessione dell'impianto l'ENEL ha fornito il codice identificativo T0308550;

ATTESO che è prevista la realizzazione dei seguenti impianti accessori: impianto di terra, dispositivi di protezione e interfacciamento, sistema di monitoraggio e gestione impianto da remoto, sistema di sorveglianza ed anti-intrusione, impianto di irrigazione;

ATTESO che è prevista la realizzazione di opere di mitigazione mediante messa a dimora di specie arbustive autoctone nella fascia perimetrale all’esterno della recinzione dell'intero impianto;

ATTESO che l'energia che il sistema fotovoltaico produrrà in un anno é pari a 1.230 MWh;

VISTA la nota n. 131 del 09.01.2012 del Ministero dello Sviluppo Economico - Dipartimento Comunicazioni - Sardegna, pervenuta il 10.01.2012, prot. Industria n. 1521 del 19.01.2012, con la quale si rilascia il consenso di massima alla costruzione della linea elettrica BT/MT – MT/MT e cabina di connessione alla rete ENEL a servizio dell'impianto fotovoltaico denominato SV Ulmos;

VISTA la nota n. 627 del 24.01.2012, della Soprintendenza per i Beni Archeologici per le province di Sassari e Nuoro, pervenuta il 24.02.2012, prot. Industria n. 5195 del 02.03.2012, con la quale, si comunica che nelle aree interessate non sono stati rilevati in superficie né strutture, né materiali archeologici;

VISTA la nota n. 6797 del 26.01.2012 del C.F.V.A. - Servizio territoriale dell'ispettorato ripart. di Nuoro, trasmessa dal proponente con nota del 28.02.2012, pervenuta in data 5.03.2012, prot. Industria n. 5424 del 06.03.2012, con la quale comunica che l'area interessata dal progetto in oggetto non é sottoposta al vincolo idrogeologico ai sensi del RDL n. 3267/1923, pertanto, per gli interventi previsti, non è necessaria alcuna autorizzazione del Servizio;

VISTA la nota n. 1290 del 05.03,2012 del Ministero dello Sviluppo Economico - Dipartimento Comunicazioni - Sardegna, pervenuta il 13.03.2012 prot. Industria n. 6980 del 26.03.2012, con la quale si rilascia il Nulla Osta alla costruzione della linea elettrica BT/MT - MT/MT e cabina di connessione ENEL a servizio dell'Impianto fotovoltaico di cui all’oggetto, nel rispetto di condizioni;

VISTA la nota n. 5870 del 05.03.2012 dell' ARPAS - Direzione tecnico scientifica – prot. Industria n. 5421 del 06.03.2012, con la quale si esprime parere favorevole condizionato al rispetto di prescrizioni;

VISTA la nota n. 2257 del 06.03.2012 della Soprintendenza per i Beni Archeologici per le province di Sassari e Nuoro, prot. Industria n. 5501 del 07.03.2012, con la quale, in riscontro alla trasmissione della documentazione integrativa da parte della società proponente, si conferma il parere rilasciato con nota n. 627 del 24.01.2012, prot. Industria n. 5195 del 02.03.2012;

VISTA la nota n. 0311241 del 06.03.2012 di Enel Distribuzione, prot. Industria n. 5495 del 07.03.2012, con la quale si comunica l'approvazione del progetto di connessione, "In quanto lo stesso è conforme alla soluzione tecnica da noi comunicata nell'ambito della richiesta di connessione";

VISTA la nota n. 2027 del 06.03.2012 del Comando provinciale Vigili del Fuoco di Nuoro, prot. Industria n. 6720 del 21.03.2012, con la quale si comunica che per quanto di competenza il Comando "condivide /e soluzioni progettuali per l'installazione dell'impianto fotovoltaico" e chiede il rispetto di condizioni;

VISTA la nota n. 1960 del 07.03.2012 della Direzione Generale Agenzia Regionale del Distretto Idrografico della Sardegna, pervenuta il 06.03.2012, prot. Industria n. 5499 del 07.03.2012, con la quale si dichiara che ”non è previsto alcun provvedimento di competenza da parte di questa Direzione Generale”;

VISTA la nota n. 6334 del 07.03.2012 dell'ARPAS - Dipartimento di Nuoro - Servizio Controlli, Attività di Campo e Valutazione - prot. Industria n. 5788 del 09.03.2012 con la quale si richiedono documenti integrativi;

VISTA la nota n. 1764 del 07.03.2012 del Comune di Borore - Ufficio Tecnico - prot. Industria n. 6721 del 21.03.2012 con la quale si esprime parere favorevole all’intervento, in quanto “lo stesso risulta conforme alla disciplina urbanistica Comunale, generale e di attuazione";

VISTA la nota n. 5531 del 8.03.2012 dell'Assessorato della Difesa dell'Ambiente - Servizio SAVI, prot. Industria n. 5717 del 8.03.2012, con la quale si comunica che l'intervento, avendo una potenza inferiore ad 1MWp non deve essere sottoposto a verifica di assoggettabilità a VIA e che, poiché l'ambito di intervento non ricade all'interno di aree SIC o ZPS, non deve essere sottoposto alla procedura di Valutazione di Incidenza;

VISTA la nota n. 5256 del 8.03.2012 della Provincia di Nuoro - Settore Urbanistica - Trasporti - Energia, Ufficio Energia, prot. Industria n. 5715 del 8.03.2012, con la quale si esprime parere favorevole alla costruzione e all'esercizio provvisorio della linea elettrica MT e della cabina elettrica di ricezione/consegna;

VISTA la nota n. 7985 del 8.03.2011 dell'Assessorato dei Lavori Pubblici - Servizio del Genio Civile di Nuoro - prot. Industria n. 5712 del 8.03.2012 con la quale comunica non esservi ragioni ostative per i lavori da eseguirsi;

VISTO il verbale della conferenza di servizi tenutasi in data 8 marzo 2012 ad esito della quale si è espresso parere positivo all'intervento indicato in oggetto condizionato alla regolarizzazione di alcuni documenti ed al pagamento degli oneri istruttori;

ATTESO che, a conclusione della conferenza di servizi, ai sensi dell'art. 7, comma 1 lett. p) dell'allegato alla D.G.R. 27/16 del 01.06.2011, é stato riportato l'importo della cauzione a garanzia della esecuzione delle opere di messa in pristino, da versare a favore dell'Amministrazione scrivente mediante fideiussione bancaria o assicurativa, determinato in € 69.555;

VISTA la nota n. 6769 del 21.03.2012 con la quale questo Servizio ha trasmesso copia del verbale della conferenza dei servizi a tutti gli enti interessati ed alla società proponente;

VISTA la nota n. 7615 del 21.03.2012 dell'ARPAS - Dipartimento di Nuoro - Servizio Controlli, Attività di Campo e Valutazione, prot. Industria n. 6977 del 26.03.2012, con la quale si comunica che, in seguito all’esame della documentazione integrativa presentata, esaustiva a quanto chiesto, si ritiene di non dover formulare ulteriori osservazioni;

VISTA la nota del 23.03.2012 prot. Industria n. 6922 del 23.03.2012 con cui la società Sarda Solar I S.r.l. provvede alla regolarizzazione dei documenti secondo le richieste in Conferenza, e trasmette copia dell'attestazione di pagamento degli oneri Istruttori al sensi della D.G.R. n. 12/30 del 10.03.2011;

VISTA la nota del 02.04.2012 prot. Industria n. 7346 del 02.04.2012 con cui la società Sarda Solar I s.r.l. trasmette copia di fideiussione bancaria a favore dell'Amministrazione scrivente come cauzione a garanzia della esecuzione delle opere di messa in pristino a seguito delle dismissioni degli Impianti, secondo gli importi stabiliti in conferenza di servizi;

VISTA la relazione istruttoria dell'ufficio datata 26.03.2012;

RITENUTO di dover procedere ad emanare il provvedimento di autorizzazione unica per la costruzione e l'esercizio dell'impianto per la produzione di energia elettrica, e delle relative opere ed infrastrutture connesse, da fonte rinnovabile solare fotovoltaica, sito in loc. Ulmos in comune di Borore (NU)

 

DETERMINA

 

Art. 1 Per le motivazioni in premessa, di rilasciare alla società Sarda Solar I s.r.l. l'autorizzazione unica, in conformità al progetto approvato in sede di conferenza di servizi, per la costruzione e l’esercizio dell'impianto per la produzione di energia elettrica da fonte rinnovabile solare fotovoltaica avente potenza di 902,4 kW, per la realizzazione delle opere di connessione e delle Infrastrutture indispensabili alla costruzione e all'esercizio dello stesso, nelle aree in località Ulmos, in Comune di Borore (NU), individuate catastalmente al foglio 17 mappali 234, 235, 236, 237, 244, 245, 246, 247, 248 parte, e strada comunale Viale Sardegna, per la durata di anni 20 dall'entrata in esercizio dell'Impianto;

Art. 2 di rilasciare a favore di Enel Distribuzione S.p.a. l'autorizzazione all'esercizio dell'impianto di connessione, per la parte asservita all'impianto fotovoltaico oggetto della presente determinazione, in quanto concessionario unico per il servizio di distribuzione dell'energia elettrica nel territorio in base al D.Lgs. 16 marzo 1999, n° 79;

Art. 3 Il presente provvedimento di autorizzazione alla realizzazione ed esercizio dell’impianto e delle opere connesse è subordinato al rispetto delle seguenti prescrizioni:

1. all'atto dell'avvio dei lavori:

- dovrà essere comunicata, con congruo anticipo, al Servizio Energia dell'Assessorato Industria, e all'A.R.P.A.S. - Direzione Tecnico Scientifica Cagliari ed al Comune di Borore (NU) la data di inizio lavori, il cronoprogramma degli interventi ed il nominativo del Direttore dei Lavori per il controllo di competenza in corso di esecuzione;

2. durante l'esecuzione dei lavori:

- tutte le opere dovranno essere realizzate in conformità alla relativa documentazione progettuale presentata;

- l’impianto di connessione di rete deve essere conforme alle prescrizioni comunicate nella richiesta di connessione alla rete di distribuzione;

- qualsiasi variante anche minima al progetto approvato dalla Conferenza dei servizi, che dovesse risultare necessaria, dovrà essere tempestivamente comunicata al Servizio Energia dell'Assessorato Industria per i provvedimenti di competenza;

- qualora nel corso dei lavori previsti si giunga al ritrovamento di strutture o materiali sottoposti alla tutela di cui al D.Lgs. n. 42/2004 e s.m.i., dovrà essere data tempestiva notizia alla competente Soprintendenza per i beni archeologici per le Province di Sassari e Nuoro;

- per l’esecuzione del guado nella strada di accesso al campo fotovoltaico, ogni eventuale opera non dovrà determinare in alcun modo ostacolo al regime di deflusso idrico del corso d’acqua;

- deve essere garantito il rispetto delle linee guida per l'installazione degli impianti indicati nella Lettera Circolare del Ministero dell’Interno n° 282/032101.01.4144.20 del 26/3/2010;

- è prescritta la rigorosa osservanza delle norme antincendio e di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro di cui al D. Lgs. 81/2008 e s.m.i.;

- I rifiuti generati, dovranno essere opportunamente separati a seconda della classe, come previsto dal D.Lgs. n. 152/2006 e s.m.i. e debitamente riciclati o inviati a impianti di smaltimento autorizzati;

- dovrà essere trasmessa una relazione periodica sull'andamento del lavori in corrispondenza delle fasi principali dei medesimi;

3. al termine del lavori:

- dovrà essere trasmessa a questo Servizio una relazione finale relativa alle opere finite, corredata di documentazione fotografica, e copia del certificato di fine lavori;

- la Sarda Solar I s.r.l. dovrà provvedere alla redazione del certificato di regolare esecuzione o alla richiesta di nomina del collaudatore per l'effettuazione del collaudo, ai fini dell'ottenimento dell'autorizzazione definitiva all'esercizio;

4. prima della messa in esercizio dell'impianto:

- dovrà essere stipulata idonea polizza di copertura assicurativa dei rischi di cui all'art. 7 comma 1 punto q) dell'Allegato alla D.G.R. 27/16 del 01.06.2011, da trasmettere in copia al Servizio Energia dell'Assessorato dell'Industria;

5. in fase di esercizio:

- gli impianti gestiti dall'autoproduttore devono essere dedicati esclusivamente alla distribuzione interna dell'impianto fotovoltaico;

- per la linea MT interrata dovrà essere considerata una fascia di rispetto pari a 1,00 m per lato dall'asse della linea MT;

- per la cabina di trasformazione dovrà essere considerata una fascia di rispetto pari a 4,00 m misurati dal filo parete di ciascun lato del box;

- per la cabina di consegna dovrà essere considerata cautelativamente una fascia di rispetto pari a 2,00 m misurati dal filo parete per ciascun lato del box;

- all'interno delle fasce dì rispetto non è prevista la presenza di persone per un tempo superiore alle 4 ore giornaliere.;

6. le operazioni di dismissione dovranno essere condotte secondo le seguenti fasi:

- le varie parti dell'impianto dovranno essere separate in base alla composizione chimica in modo da poter riciclare il maggior quantitativo possibile dei singoli elementi, quali alluminio e silicio, presso ditte che si occupano di riciclaggio e produzione di tali elementi; i restanti rifiuti dovranno essere inviati in discarica autorizzata;

- le operazioni di dismissione delle opere di connessione devono essere concordate con ENEL Distribuzione;

- si dovrà provvedere al completo ripristino morfologico e vegetativo dell'area.

Art. 4 Si indica quale termine massimo di inizio del lavori il 2 aprile 2013, detto termine può essere prorogato su richiesta del proponente, qualora il ritardo non sia imputabile allo stesso, per un periodo di tempo pari al ritardo stesso;

Art. 5 La presente autorizzazione é valida salvo l'obbligo da parte del richiedente di rinnovare, ove necessario, ogni autorizzazione, concessione, permesso, nulla-osta, licenza o comunque ogni altro provvedimento amministrativo ottenuto che dovesse avere validità inferiore alla durata dell'Autorizzazione oggetto della presente Determinazione, pena la revoca della stessa;

Art. 6 La Società Sarda Salar I s.r.l. è tenuta agli impegni ed obblighi di cui all'art. 12 delle citate Linee guida allegate alla D.G.R. n. 27/16 del 01 giugno 2011, nonché di quelli derivanti dalla presente Determinazione pena la revoca della autorizzazione unica;

Art. 7 L'autorizzazione unica non è cedibile a terzi se non previo consenso dell'Amministrazione procedente ai sensi dell'art. 10, comma 6, D.G.R. n. 27/16 del 01.06.2011; dovranno essere inoltre comunicate all'Amministrazione procedente eventuali modifiche di denominazione e struttura societaria, nonché dei legali rappresentanti.

 

Avverso il presente provvedimento sono ammessi, in via alternativa tra loro, ricorso gerarchico al Direttore Generale dell'Assessorato dell'Industria, da presentarsi in bollo ai sensi di legge entro il termine di trenta giorni dal ricevimento della presente, ricorso al T.A.R. entro Il termine di 60 giorni o ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni.

 

La presènte Determinazione è comunicata all’Assessore dell'Industria ai sensi del’art. 21, comma 9, dalla L.R. 31/1998.

 

Cagliari, 2 APR. 2012

Il Direttore del Servizio

Simona Murroni