VISTA la Legge regionale n. 1 del 07.01.1977 e successive modifiche e integrazioni, recante “Norme sull’organizzazione amministrativa della Regione e sulle competenze della Giunta, della Presidenza e degli Assessorati regionali”;
VISTA la Legge regionale n. 31 del 13.11.1998 e successive modifiche e integrazioni, recante “Disciplina del personale regionale e dell’organizzazione degli uffici della Regione”;
VISTO il Decreto legislativo n. 118 del 23.06.2011, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro organismi;
VISTA la Legge regionale n. 11 del 02.08.2006 e successive modifiche e integrazioni, recante “Norme in materia di programmazione, di bilancio e di contabilità della Regione autonoma della Sardegna”, per le parti non in contrasto con il predetto D.Lgs.118/2011;
VISTA la Legge regionale n. 1 del 06.02.2026 recante: “Legge di stabilità regionale 2026”;
VISTA la Legge regionale n. 2 del 06.02.2026 recante: “Bilancio di previsione 2026 – 2028;
VISTA la DGR n. 6/13 del 12.02.2026 recante: “Ripartizione del bilancio approvato con la legge regionale 6 febbraio 2026, n. 2 (BURAS n. 9 del 9 febbraio 2026) in categorie e macroaggregati (DTA) e delle categorie e macroaggregati in capitoli ai fini della gestione e rendicontazione (BFG) e assegnazione risorse ai competenti centri di responsabilità";
VISTO il Decreto dell’Assessore degli Affari generali, personale e riforma della Regione n. 72 del 01.12.2023 di conferimento all’ Ing. Maria Antonietta Raimondo dell’incarico di Direttore del Servizio politiche scolastiche presso la Direzione generale della Pubblica istruzione;
VISTA la DGR n. 4/12 del 30.01.2026 - Piano integrato di attività e organizzazione (PIAO) 2026-2028. Art. 6, decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, come convertito dalla legge 6 agosto 2021, n. 113 e s.m.i.;
VISTA la “Direttiva in materia di astensione e conflitto di interessi” applicabile al sistema Regione - L.R. 20 ottobre 2016, n. 24, art. 23 - approvata con la DGR n. 38/6 del 02.10.2024;
DATO ATTO che il Direttore del Servizio Politiche Scolastiche, Ing. Maria Antonietta Raimondo e gli altri soggetti che partecipano al procedimento non si trovano in conflitto di interessi, in attuazione dell’art. 6 bis della L. 241/1990 e degli artt. 7, 15 e 19, comma 9, del Codice di comportamento del personale della Regione Autonoma della Sardegna;
DATO ATTO che da parte degli altri soggetti che partecipano al procedimento non sono stati comunicati o segnalati interessi finanziari e conflitti di interesse, in osservanza con quanto disposto dagli artt. 6, 7, 15 e 19 del Codice di comportamento dei dipendenti e dei dirigenti della Regione autonoma della Sardegna, approvato con la Deliberazione della Giunta Regionale n. 68/15 del 31.12.2025 e dal Piano triennale per la prevenzione della corruzione e per la trasparenza aggiornato;
VISTO il Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, 27.04.2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (General Data Protection Regulation - GDPR);
VISTO il Decreto Legislativo 10 agosto 2018, n. 101, Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati);
VISTA la DGR n. 45/3 del 20.12.2023 - Modello organizzativo e adempimenti finalizzati all’applicazione del Regolamento (UE) 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali nonché alla libera circolazione di tali dati. Indirizzi e aggiornamento delle direttive regionali. Sostituzione delle direttive contenute nelle DGR n. 21/8 del 24 aprile 2018 e n. 51/3 del 16 ottobre 2018;
VISTO il Decreto del Presidente della Regione n. 3512/12 del 14.02.2024 - Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento e del Consiglio del 27 aprile 2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati). Delega delle funzioni del titolare del trattamento;
VISTA la Determinazione del Direttore generale della Pubblica Istruzione n. 8383/534 del 05.07.2024 che, in attuazione dell’art. 2 del suddetto Decreto n. 3512/12 del 14.02.2024, dispone la delega delle funzioni di titolare del trattamento ai direttori di servizio pro tempore della Direzione Generale della Pubblica istruzione Direzione, secondo le relative competenze e responsabilità;
VISTO il Regolamento (UE) 2020/2093 del Consiglio del 17 dicembre 2020 che stabilisce il Quadro Finanziario Pluriennale (QFP) per il periodo 2021-2027;
VISTO il Regolamento (UE) 2021/1060 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 giugno 2021, recante le disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo Asilo, migrazione e integrazione, al Fondo Sicurezza interna e allo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti;
VISTO il Regolamento (UE) 2021/1057 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 giugno 2021 che istituisce il Fondo sociale europeo Plus (FSE+) e che abroga il regolamento (UE) n. 1296/2013;
VISTO il Regolamento (UE, Euratom) 2024/2509 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 settembre 2024, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione;
VISTA la Decisione di esecuzione della Commissione C(2022) 6166 finale del 25.08.2022 che approva il programma "PR Sardegna FSE+ 2021-2027" per il sostegno a titolo del Fondo sociale europeo Plus nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore dell'occupazione e della crescita" per la Regione Sardegna in Italia. CCI 2021IT05SFPR013;
VISTO il Regolamento (UE) n. 2025/1913 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 18 settembre 2025 recante modifica del regolamento (UE) 2021/1057 che istituisce il Fondo sociale europeo Plus (FSE+) per quanto riguarda misure specifiche per affrontare le sfide strategiche;
VISTA la Decisione Comunitaria C(2026) 1053 del 13 febbraio 2026, di modifica del Programma PR Sardegna FSE+ 2021–2027 (CCI 2021IT05SFPR013);
VISTO il Regolamento Delegato (UE) 2021/702 della Commissione del 10 dicembre 2020 recante modifica del Regolamento Delegato (UE) 2015/2195 che integra il regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo sociale europeo, per quanto riguarda la definizione di tabelle standard di costi unitari e di importi forfettari per il rimborso da parte della Commissione agli Stati membri delle spese sostenute;
VISTA la Comunicazione della Commissione C(2024) 7467 del 20 dicembre 2024, “Orientamenti sull'uso delle opzioni semplificate in materia di costi nell'ambito dei fondi disciplinati dal Reg. (UE) 2021/1060”;
VISTA la Legge 7/08/1990 n. 241 recante Nuove norme sul procedimento amministrativo";
VISTO il D.P.R. 28/12/2000, n. 445 Disposizioni legislative in materia di documentazione amministrativa";
VISTO il D.lgs 165/2001 Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche;
VISTO il Decreto legislativo 14/03/2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
VISTO il Decreto Legislativo 25 maggio 2016, n. 97, Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della legge 6 novembre 2012, n. 190 e del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, ai sensi dell'articolo 7 della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche;
VISTA la Legge 4 agosto 2017, n. 124, “Deleghe al Governo in materia di obblighi di trasparenza per i beneficiari di contributi pubblici”;
VISTO il Decreto Legislativo 7/03/2005, n. 82 Codice dell'amministrazione digitale";
VISTA la Legge 11 settembre 2020, n. 120 - Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali;
VISTO il Decreto Legislativo 11 aprile 2006, n. 198, “Codice delle pari opportunità tra uomo e donna ai sensi dell’articolo 6 della legge 28 novembre 2005, n. 246”;
VISTA la Legge 136/2010 Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia Tracciabilità flussi finanziari;
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 10 marzo 2025, n. 66, recante “Regolamento recante i criteri sull’ammissibilità della spesa per i programmi cofinanziati dai fondi per la politica di coesione e altri fondi dell’Unione europea a gestione concorrente, ai sensi del Regolamento (UE) 2021/1060 per il periodo di programmazione 2021-2027;
VISTA la Delibera CIPE 27 dicembre 2002, n. 143, “Disciplina delle modalità e delle procedure per l’avvio a regime del sistema CUP in attuazione dell’articolo 11 della Legge n. 3/2002, Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”;
VISTA la Delibera del CIPE 26 novembre 2020, n. 63, “Normativa attuativa della riforma del CUP”;
VISTA la Legge regionale 20 ottobre 2016, n. 24 Norme sulla qualità della regolazione e di semplificazione dei procedimenti amministrativi;
VISTA la Legge Regionale 14 maggio 2018, n. 15, recante “Norme in materia di disturbi specifici dell'apprendimento (DSA)”;
VISTA la Legge regionale 28 luglio 2022, n. 14 “Disposizioni a favore delle persone con disturbo dello spettro autistico”;
VISTA la DGR 44/30 del 12.11.2019 "Programmazione 2021-2027. Indirizzi, modello di governance e raccordo con i documenti strategici regionali di sviluppo";
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 39/56 dell’8 ottobre 2021, recante “Approvazione della Strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva come mezzo per superare le carenze strutturali dell'economia europea, migliorarne la competitività e la produttività” all’interno della quale si inquadra la Strategia Regionale per lo Sviluppo Sostenibile;
VISTA la DGR 09/12 del 24.03.2022 “Presa d'atto della proposta di Programma Regionale FSE+ Sardegna 2021/2027 e mandato a negoziare”;
VISTA la DGR 14/13 del 29.04.2022 “Presa d'atto della proposta di Programma Regionale FSE+ Sardegna 2021/2027 e mandato a negoziare. Approvazione definitiva”;
VISTA la DGR 26/10 del 11.08.2022 “Approvazione del Regolamento di funzionamento del Partenariato del Fondo Sociale Europeo per la Sardegna per i periodi di programmazione 2014-2020 e 2021-2027”;
VISTA la DGR 31/10 del 13.10.2022 “PR FSE+ Sardegna 2021-2027 “Il PR FSE+ Sardegna 2021-2027 al servizio della dignità”. Presa d'atto definitiva del Programma, istituzione del Comitato di Sorveglianza e adempimenti successivi all'approvazione”;
VISTA la DGR n. 10/18 del 04.03.2026 “PR FSE+ Sardegna 2021-2027 “Il PR FSE+ Sardegna 2021-2027 al servizio della dignità”. Presa d'atto del Programma modificato con decisione C(2026) 1053 della Commissione europea (CCI 2021IT05SFPR013)”;
VISTA la Determinazione del Direttore Generale del Lavoro n. 3789 del 30.07.2026 recante: “P.R. Sardegna FSE+ 2021/2027 decisione comunitaria c(2022)6166 final del 25 agosto 2022 e decisione c(2026) 1053 del 13.02.2026 della commissione europea (cci2021it05sfpr013); approvazione sistema di gestione e controllo (sigeco) versione 3.0, ai sensi del regolamento (ce) n. 1060/2021.”;
VISTA la Metodologia e criteri per la selezione delle operazioni da ammettere al cofinanziamento del Fondo sociale europeo Plus (FSE+) Versione 2.0 Approvata dal Comitato di Sorveglianza con procedura scritta 12-26 maggio 2025;
VISTA la Determinazione dell’Autorità di Gestione FSE+ n. 6026/73605 del 13.11.2025 avente ad oggetto “P.R. Sardegna FSE+ 2021 - 2027 Decisione comunitaria C(2022)6166 final del 25 agosto 2022 – approvazione vademecum per l’operatore del PR Sardegna FSE+ 2021-2027 Versione 1.0”;
VISTA la Determinazione dell’Autorità di Gestione FSE+ n.1120, Prot.20660 del 18/03/2022, PR FSE+ Sardegna 2021/2027 - Valutazione del principio Do No Significant Harm (DNSH). Approvazione check list;
VISTA la Determinazione dell’Autorità di Gestione FSE+ n. 5358 del 14/11/2022 con cui l'AdG nomina il punto di contatto qualificato per il rispetto della Carta dei diritti fondamentali;
VISTA la Determinazione dell’Autorità di Gestione FSE+ n. 6167 del 7/12/2022 con cui l'AdG approva le check list per la predisposizione del parere di conformità;
VISTA la Nota del Direttore Generale del Lavoro prot. n. 83079 del 20.12.2022, recante: “Circolare n. 1 – PR Sardegna FSE+ 2021/2027 - prime indicazioni operative sul processo programmatorio e sulla procedura per la richiesta ed il rilascio dei pareri di conformità”;
VISTA la Nota del Direttore Generale del Lavoro prot. n. 41824 del 25.06.2024, recante: “Circolare n. 2 – Nuove indicazioni operative per i Responsabili dell’attivazione delle procedure selettive, compresa la procedura di ammissione al PR FSE+ 2021/2027 dei progetti finanziati da altre fonti”;
VISTA la Nota del Direttore generale del lavoro n. 63687 del 25.09.2024 recante: “chiarimenti documento metodologico di valutazione dei rischi per le verifiche di gestione (art. 74, paragrafo 2 del Reg. (UE) 1060/2021) e circolare esplicativa sull’applicazione della Valutazione dei Rischi ad uso dei Responsabili di attivazione sui controlli ispettivi in itinere PR FSE+ 21-27 Sardegna”;
VISTA la Nota del Direttore Generale del Lavoro prot. n. 66725 del 09.10.2024, recante: “Circolare n. 3 - Adozione Indici ragionati standard. PR FSE + 2021/2027”;
VISTA la Nota del Direttore generale del lavoro n. 73479 del 06.11.2024 recante: “Rilascio sottosistema FSE+ 2021-2027 su SIL per gestione e monitoraggio progetti”;
VISTA la Nota del Direttore Generale del Lavoro prot. n. 10400 del 17.02.2025, recante: “Circolare n. 4 – approvazione nuove check istruttorie Vs. 4.0 per rilascio del parere di conformità”;
VISTA la Nota del Direttore Generale del Lavoro prot. n. 63715 del 30.06.2026, recante: “Circolare n. 5 – PR SARDEGNA FSE+ 2021/2027 - ulteriori precisazioni sul processo programmatorio, sulla procedura per la richiesta ed il rilascio dei pareri di conformità e sull’avvio delle operazioni”;
VISTA la Determinazione del Direttore Generale del Lavoro n. 3897 del 05.08.2026 recante: “P.R. Sardegna FSE+ 2021/2027 decisione comunitaria c(2022)6166 final del 25 agosto 2022 e decisione c(2026) 1053 del 13.02.2026 della commissione europea (cci2021it05sfpr013); approvazione manuale delle procedure dell’autorita’ di gestione ad uso dei responsabili di attivazione versione 2.0 P.R. FSE + Sardegna 2021-2027;
VISTA la Determinazione dell'Autorità di Gestione FSE+ n. 2378/41642 del 22.05.2026 - Approvazione Calendario inviti n.2/2026;
RILEVATO che nel Calendario degli inviti di cui alla Determinazione dell'Autorità di Gestione FSE+ n. 2378/41642 del 22.05.2026, per quanto riguarda la Priorità 2 – Istruzione e Formazione in capo al RdA Servizio Politiche Scolastiche, è inserito l’Avviso "INCLasse. Dove cresce il futuro. Percorsi per l'inclusione, il successo formativo e il contrasto alla dispersione scolastica. Triennio 2027- 2028 - 2029”;
VISTA la Delibera del Consiglio dei ministri del 12 gennaio 2026, registrata dalla Corte dei Conti il 20/01/2026 n. 234, con la quale il dott. Francesco Feliziani, Direttore Generale dell’USR per la Sardegna, è stato nominato commissario ad acta per l’adozione in via sostitutiva del piano di dimensionamento della rete scolastica della Regione Sardegna per l’anno scolastico 2026/2027;
VISTO il provvedimento n. 1385 del 27.01.2026 del commissario ad acta, di esercizio del potere sostitutivo di adozione del piano di dimensionamento della rete scolastica della Regione Sardegna per l’anno 2026/2027 ed il successivo atto n. 1440 del 28.01.2026;
VISTO il Decreto del Direttore Generale dell'Ufficio scolastico Regionale per la Sardegna n.1494 del 28/01/2026 di definizione della rete scolastica della Regione Sardegna, a decorrere dal 1° settembre 2026;
VISTA la Dichiarazione del Direttore del Servizio Politiche Scolastiche prot. n. 0011923 del 04.09.2026 relativa all'assegnazione di risorse umane adeguate con le necessarie competenze tecniche, a vari livelli e per varie funzioni nell’organizzazione;
PRESO ATTO che il Servizio Politiche Scolastiche ha trasmesso all’Autorità di Gestione del PR Sardegna FSE+ 2021-2027, mediante il sistema informativo SIL, con codice di comunicazione n. 2026RPC00642, Prot. n. 0000694 del 09.10.2026, nonché a mezzo PEC, con nota Prot. n. 12084 del 08.09.2026 la documentazione relativa all’Avviso, richiedendo il rilascio del parere di conformità al Programma e alla normativa vigente, ai sensi dell’art. 73, par. 2, del Regolamento (UE) 2021/1060;
PRESO ATTO che, nell’ambito della medesima richiesta, il Servizio Politiche Scolastiche ha altresì richiesto, ai sensi di quanto previsto dal paragrafo 7.1 del Vademecum approvato con Determinazione del Direttore Generale dell’Assessorato del Lavoro, Formazione Professionale, Cooperazione e Sicurezza Sociale n. 6026, prot. n. 73605 del 13/11/2025, l’autorizzazione preventiva alla non vidimazione dei registri delle attività, al fine di renderne più agevole la predisposizione e la compilazione da parte dei beneficiari;
CONSIDERATA la Determinazione del Direttore Generale dell’Assessorato del Lavoro, Formazione Professionale, Cooperazione e Sicurezza Sociale n. 5045, prot. n. 92222 del 13/10/2026, con la quale l’Autorità di Gestione del PR Sardegna FSE+ 2021-2027 ha espresso, ai sensi dell’art. 73, par. 2, del Regolamento (UE) 2021/1060, parere di conformità della documentazione relativa al presente Avviso al Programma e alla normativa vigente, autorizzando al contempo la non vidimazione dei registri delle attività ai sensi del paragrafo 7.1 del Vademecum per l’operatore;
CONSIDERATA la Determinazione del Direttore del Servizio Politiche scolastiche n. 935 del 13.10.2026 che approva la Nota metodologica per la determinazione delle Unità di Costo Standard riferite alle figure professionali previste per la realizzazione degli interventi, quale parametro per la determinazione della sovvenzione concedibile nell’ambito del presente Avviso;
CONSIDERATA l’esigenza di pubblicare l’Avviso al fine di favorire la massima partecipazione, compatibilmente con i cicli scolastici;
CONSIDERATO che le risorse finanziarie devono essere iscritte nei capitoli di competenza del Servizio a seguito del rilascio del citato parere di conformità da parte dell’Autorità di Gestione FSE+ 2021/2027;
RITENUTO nelle more della conclusione delle attività tecnico-contabili di iscrizione delle somme, di poter procedere alla pubblicazione dell’Avviso, specificando che la partecipazione alla procedura e l’eventuale inserimento in graduatoria non determinano il diritto al godimento del beneficio, che sorgerà esclusivamente a seguito dell’effettiva disponibilità delle risorse finanziarie;
CONSIDERATI gli allegati dell’Avviso:
- Allegato 1 Domanda di partecipazione INCLasse;
- Allegato 2 Informativa Trattamento dati;
RILEVATO che il Responsabile del Procedimento è il Direttore pro tempore del Servizio Politiche scolastiche, con le funzioni di cui all’art. 6 della medesima L. 241/1990;
RITENUTO opportuno, pertanto, procedere all’approvazione dell’Avviso pubblico “INCLasse. Dove cresce il futuro. Percorsi per l’inclusione, il successo formativo e il contrasto alla dispersione scolastica. Triennio 2027-2029” e dei relativi allegati;