VISTO il R.D. 26 febbraio 1928, n. 332 “approvazione del regolamento per l’esecuzione della legge 16 giugno 1927, n. 1766, sul riordinamento degli usi civici del Regno;
VISTA la L. 20 novembre 2017, n. 168 "Norme in materia di domini collettivi";
VISTA la L.R. 14 marzo 1994, n. 12 - Norme in materia di usi civici. Modifica della L.R. 7 gennaio 1977, n.1 concernente l'organizzazione amministrativa della Regione sarda;
VISTA la L.R. 27 aprile 2016, n. 8 “Legge forestale della Sardegna”, in particolare l’art. 55;
VISTA la L.R. 12 giugno 2006, n.9 “Conferimento di funzioni e compiti agli enti locali”;
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 48-15 del 10 dicembre 2021, “Atto di indirizzo interpretativo e applicativo per la gestione dei procedimenti amministrativi relativi agli usi civici di cui alla L.R. n. 12/1994, alla L. n. 1766/1927 e alla L. n. 168/2017”;
VISTO il Decreto dell’Assessore dell’Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale n. 2539 DecA/50 del 01.08.2022 “Deliberazione della Giunta Regionale n. 48/15 del 10.12.2021 avente ad oggetto “Atto di indirizzo interpretativo e applicativo per la gestione dei procedimenti amministrativi relativi agli usi civici di cui alla L.R. n. 12/1994, alla L. n. 1766/1927 e alla L. n. 168/2017. Aggiornamento delle direttive operative per lo svolgimento dei procedimenti amministrativi in materia di usi civici” e il relativo allegato;
VISTO l’art. 32 della Legge regionale 22 novembre 2021, n. 17 e la successiva Deliberazione di G.R. 12/48 del 07.04.2022 avente ad oggetto “Indirizzi all’Agenzia Forestas in merito alle convenzioni da stipulare fra i Comuni e l’Agenzia per la concessione di terreni gravati da uso civico e indicazione della indennità di occupazione, corrisposta ai sensi del regio decreto legge n. 3267 del 30 dicembre 1923, su base provinciale da utilizzare quale indennizzo. Legge regionale n. 12/1994, art. 17, commi 2-ter e 2-quater”;
VISTA la Determinazione del Direttore del Servizio Affari Legali, Controllo Enti ed Usi Civici dell’Assessorato dell’Agricoltura e Riforma Agro-pastorale n. 220 del 23.02.2005, con la quale sono state accertate le terre civiche del Comune di Neoneli;
VISTO il Regolamento Comunale di gestione dei terreni civici approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 15 del 07/07/2026, il cui parere favorevole ai sensi dell’art. 12 della L.R. 12/1994 è stato acquisito con determina RAS n. 1031 del 10.08.2026;
VISTA l’istanza prot. n. 2415 del 15.09.2026, acquisita al protocollo RAS DG-AGR nella stessa data al n. 20790, presentata dal COMUNE DI NEONELI a seguito della deliberazione del Consiglio Comunale n. 22 del 10.09.2026, avente ad oggetto: “Richiesta mutamento di Mutamento di destinazione per uso forestazione ai sensi dell’art. 17 della L.R. 12 del 14.03.1994, sui terreni gravati da uso civico, di proprietà collettiva dei cittadini residenti nel comune di Neoneli, finalizzato alla concessione degli stessi all’Agenzia FO.RE.S.T.A.S.”; tendente ad ottenere il mutamento di destinazione e la sospensione dei diritti di uso civico, per il tempo di trenta anni, finalizzata alla concessione all’Agenzia Forestas per le finalità pubbliche di Forestazione, Recupero Ambientale, Antincendio Boschivo, Messa in Sicurezza e Valorizzazione della Rete Escursionistica Regionale (RES);
VISTA la nota del 21.09.2026 n. 21321 del prot. RAS DG-AGR, con la quale è stata data comunicazione di avvio del procedimento, ai sensi e per gli effetti dell’art. 10 della l. 241/1990 ed è stato individuato l’istruttore;
ATTESO che il Comune di NEONELI con nota prot. n. 2710 del 13.10.2026, acquisita al prot. RAS DG-AGR in pari data al n. 23047, ha trasmesso la documentazione integrativa/sostitutiva, ed in particolare la delibera di Consiglio Comunale n. 24 del 09.10.2026 e relativi allegati;
CONSIDERATO che il tecnico incaricato Geom. Roberta Zanda, giusto verbale istruttorio redatto in data 14.10.2026, ha attestato sulla base della documentazione presentata dal Comune istante risultano sussistere i presupposti di legge, art. 17 della L.R. 12/1994, affinché venga concessa l’autorizzazione temporanea al mutamento di destinazione, con sospensione dei diritti di uso civico per anni 30 in favore dell’Agenzia FoReSTAS per finalità pubbliche di Forestazione, Recupero Ambientale, Antincendio Boschivo, Messa in Sicurezza e Valorizzazione della Rete Escursionistica Regionale (RES,) sulle superfici individuate nell’allegato A (che si unisce al presente atto per farne parte integrante e sostanziale), e meglio evidenziate nei documenti allegati all’istanza, complessivamente pari ad Ha 1033.34.28, a fronte della corresponsione di una indennità annua di € 13.641,95.
ART. 2 - Le terre civiche concesse col presente atto di mutamento e sospensione dell'uso civico, la cui titolarità rimane in capo alle comunità residenti, non possono essere oggetto di subconcessione o affitto. Eventualmente, previo accordo con la stessa Agenzia FoReSTAS, potrà essere il Comune a concedere le terre agli aventi diritto.
ART. 3 - Nelle terre civiche oggetto di concessione potranno essere previsti usi diversi da quelli autorizzati solo a seguito di nuova autorizzazione al mutamento ed in conformità alle previsioni del Piano di Valorizzazione.
ART. 4 - La presente determinazione è trasmessa al Comune di Neoneli, che la pubblicherà nell'Albo pretorio del Comune per almeno 15 giorni.
ART. 5 - Il Comune di Neoneli, ha l'obbligo di:
- Vigilare sulla corretta ed efficiente conservazione e manutenzione delle eventuali strutture e infrastrutture esistenti per tutta la durata della sospensione stessa;
- Destinare i proventi percepiti a titolo di indennità di cui all’art. 3 della L.R. 12/94, ad opere permanenti di interesse generale della popolazione;
- Attenersi a tutte le disposizioni di legge in materia;
- Consentire ai funzionari della regione all’uopo incaricati, eventuali sopralluoghi e controlli successivi, comunicando tutti i dati eventualmente richiesti;
- Regolamentare, coordinare e controllare l’attività per la quale è stata concessa la presente autorizzazione;
- Richiedere e attenersi a tutte le indicazioni e prescrizioni contenute nei nulla osta e/o autorizzazioni rilasciate dagli Uffici aventi competenza sulla tutela dei beni paesaggistico-ambientali, storici, archeologici, forestali e di regolamentazione e controllo del vincolo idrogeologico e urbanistico e comunque di tutte quelle previste da leggi e normative vigenti;
- Rinnovare alla scadenza le eventuali autorizzazioni rilasciate dagli Uffici di cui al punto precedente.
ART. 6 - Tutti gli interventi e le eventuali strutture che saranno realizzate nelle aree sopra indicate saranno a carico del concessionario, e allo scadere della presente autorizzazione, fatto salvo i casi in cui è espressamente prevista la reviviscenza della precedente destinazione, essi faranno parte del demanio civico e, pertanto, entreranno nella disponibilità della collettività del Comune di Neoneli.
ART. 7 - La presente determinazione viene pubblicata, per estratto, nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma della Sardegna.
ART. 8 - La presente determinazione viene pubblicata per almeno 30 giorni nella sezione "Atti" della Direzione generale dell'Agricoltura sul sito web della Regione Sardegna.
ART. 9 - La presente determinazione viene trasmessa all'Ufficio di Gabinetto dell'Assessorato dell'Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale nonché al Direttore Generale dello stesso Assessorato.
ART. 10 - Avverso il presente provvedimento è ammesso:
- Ricorso gerarchico al Direttore Generale dell’Agricoltura entro 30 giorni dalla sua pubblicazione;
- Ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dalla pubblicazione;