VISTA la L. 16.06.1927, n. 1766 “Conversione in legge del R.D. 22 maggio 1924;
VISTO il R.D. 26 febbraio 1928, n. 332 “approvazione del regolamento per l’esecuzione della legge 16 giugno 1927, n. 1766, sul riordinamento degli usi civici del Regno;
VISTA la L. 20 novembre 2017, n. 168 "Norme in materia di domini collettivi";
VISTA la L.R. 14 marzo 1994, n. 12 - Norme in materia di usi civici. Modifica della L.R. 7 gennaio 1977, n.1 concernente l'organizzazione amministrativa della Regione sarda;
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 48-15 del 10 dicembre 2021 “Atto di indirizzo interpretativo e applicativo per la gestione dei procedimenti amministrativi relativi agli usi civici di cui alla L.R. n. 12/1994, alla L. n. 1766/1927 e alla L. n. 168 /2017”, e i Decreti dell’Assessore dell’Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale n. 2539 DecA/50 del 01.08.2022 e n. 125 DecA/1 del 16.01.2023, recanti aggiornamenti delle direttive operative per lo svolgimento dei procedimenti amministrativi in materia di usi civici;
VISTO il decreto del Commissario Regionale per gli usi civici di Cagliari n. 271 del 7 aprile 1941 con il quale sono state accertate le terre civiche appartenenti alla collettività Talanese;
VISTO il Regolamento comunale per la gestione degli usi civici approvato con deliberazione del Consiglio comunale di Talana n. 10 del 12 aprile 2019, su cui il Servizio Territoriale dell’Ogliastra di Argea Sardegna ha espresso parere favorevole il 30 aprile 2019, con determinazione n. 2174;
VISTO il Piano di valorizzazione e recupero delle terre civiche del Comune di Talana approvato con decreto del Presidenziale n. 65 del 17 maggio 2004;
VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale di Talana n. 14 del 23 aprile 2026, avente ad oggetto: “Sospensione degli usi civici, ai sensi dell’art. 17 della L.R. 12/1994, del fondo sito in loc. Spidinie in favore della società Spidinie”;
VISTA la comunicazione di avvio del procedimento prot. n. 11004 del 7 maggio 2026;
CONSIDERATO che il termine per l’esecuzione materiale di tutto ciò che riguarda i mutamenti di destinazione d’uso è fissato dalle direttive operative per lo svolgimento dei procedimenti amministrativi in materia di usi civici di cui alla Deliberazione di Giunta Regionale n. 48-15 del 10 dicembre 2021, in anni 2 (due) a decorrere dalla data del provvedimento di accoglimento dell’istanza e che oltre tale termine l’atto di disposizione non sarà più considerato efficace;
CONSIDERATO che:
- l’Amministrazione comunale ha fatto istanza di mutamento della destinazione e di sospensione dell’uso civico per anni 15 (quindici), in favore della Società Agricola Spidinie S.S. avente sede legale a Talana, legalmente rappresentata dal Sig. Loi Michele cittadino residente a Talana su una superficie di ha 3.00.00, meglio definita negli elaborati allegati all’istanza;
- come dichiarato dall’amministrazione comunale l’insieme degli interventi previsti risponde ai principi di pubblico interesse e di assenza di compromissione dell’esistenza degli usi civici e non pregiudica i diritti e l’appartenenza dei terreni e dei manufatti in essa realizzati alla Comunità;
- l’utilizzazione prevista non pregiudica la reviviscenza della precedente destinazione quando cessa lo scopo per il quale viene autorizzato;
PRESO ATTO che è prevista una indennità annua pari ad € 348,61, da versare nell’apposito capitolo dedicato alle terre civiche e destinato ad opere permanenti di interesse generale per la popolazione, e che le clausole disciplinati le sanzioni in ipotesi di violazioni sono stabilite nel Regolamento di gestione delle terre civiche. L’indennità da corrispondere, pari ad euro 348,61 annui, è ritenuta congrua dal comune in termini di benefici per la popolazione, in quanto proporzionata all’estensione del terreno ed alla qualità che viene stabilita da visura catastale. Detta indennità è stata determinata sulla base della Deliberazione della Giunta Comunale n. 30 del 13 marzo 2015 avente ad oggetto “determinazione tariffe e aliquote tributi – Area Economico Finanziaria anno 2015”;
CONSIDERATO che per l’autorizzazione dell’atto dispositivo non sussistono limitazioni tecniche al rilascio del provvedimento richiesto, giusto verbale istruttorio redatto in data 4 settembre 2026 dai funzionari tecnici incaricati Dott. For. Ciriaco Porcu e Dott. Agr. Luigi Belloi. Nello stesso verbale si rileva che nella delibera viene erroneamente indicato che “qualora l’esecuzione materiale di tutto ciò che riguarda i mutamenti di destinazione, non fosse avviata entro due anni a decorrere dalla data del provvedimento di accoglimento di istanza, l’atto di disposizione non sarà più considerato efficace”; le direttive operative sopra citate riportano invece che “il termine per l’esecuzione materiale di tutto ciò che riguarda i mutamenti di destinazione è fissato in 2 anni a decorrere dalla data del provvedimento di accoglimento dell’istanza e, oltre tale termine, l’atto di disposizione non sarà più considerato efficace”, pertanto il comune dovrà attenersi a quanto riportato nelle sopracitate direttive;
RITENUTO quindi necessario procedere alla sospensione dei diritti di uso civico con mutamento della destinazione d’uso per anni 15 (quindici), in favore della Società Agricola Spidinie S.S. avente sede legale a Talana, legalmente rappresentata dal Sig. Loi Michele cittadino residente a Talana, per attività di “allevamento di caprini e bovini”;
Determina
ART. 1 - Per le motivazioni espresse in premessa, facenti parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, si dispone l’autorizzazione al mutamento di destinazione con sospensione dei diritti di uso civico per anni 15 (quindici), ai sensi degli artt. 15 - 17 della L.R. n. 12 del 14 marzo 1994, in favore della Società Agricola Spidinie S.S. avente sede legale a Talana, legalmente rappresentata dal Sig. Loi Michele cittadino residente a Talana, per attività di “allevamento di caprini e bovini” su una superficie di ha 3.00.00, in agro di Talana e per le attività previste piano di valorizzazione e recupero delle terre civiche approvato, da eseguirsi nel pieno rispetto dei vincoli stabiliti nella zonizzazione degli usi futuri, sulle superfici di seguito elencate ed evidenziata nella cartografia allegata alla deliberazione di Consiglio Comunale specificata in oggetto:
| Ordine | Foglio | Mappale | Superficie ha |
| 25 | 3/p | 03.00.00 | |
| Totale ha | 03.00.00 | ||