VISTO il R.D. 26 febbraio 1928, n. 332 “Approvazione del regolamento per l’esecuzione della legge 16 giugno 1927, n. 1766, sul riordinamento degli usi civici del Regno;
VISTA la L. 20 novembre 2017, n. 168 "Norme in materia di domini collettivi";
VISTA la L.R. 14 marzo 1994, n. 12 - Norme in materia di usi civici. Modifica della L.R. 7 gennaio 1977, n.1 concernente l'organizzazione amministrativa della Regione sarda;
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 48-15 del 10 dicembre 2021 “Atto di indirizzo interpretativo e applicativo per la gestione dei procedimenti amministrativi relativi agli usi civici di cui alla L.R. n. 12/1994, alla L. n. 1766/1927 e alla L. n. 168/2017”, e i Decreti dell’Assessore dell’Agricoltura e Riforma Agro- Pastorale n. 2539DecA/50 del 01.08.2022 e n. 125 DecA/1 del 16.01.2023, recanti aggiornamenti delle direttive operative per lo svolgimento dei procedimenti amministrativi in materia di usi civici;
VISTO il decreto del Commissario agli usi civici della Sardegna n. 178 del 27 aprile 1937 con cui sono state accertate le terre civiche appartenenti alla collettività di Marrubiu;
VISTO il Regolamento Comunale per l’Esercizio, la Disciplina e la Gestione dei Terreni gravati da Uso Civico nel Comune di Marrubiu approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 28 del 13.10.2025 e parere di conformità alla L.R. n. 12/94 rilasciato con Determinazione dell'Assessorato dell'Agricoltura e riforma Agro-pastorale - Servizio Infrastrutture e Usi Civici n. 22912 del 03.11.2025;
VISTO il Piano di Valorizzazione delle terre civiche del Comune di Marrubiu approvato con Decreto del Presidente della Regione n. 30 del 3 aprile 2001;
VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale di Marrubiu (adottata con la maggioranza assoluta dei componenti e regolarmente pubblicata) n. 9 del 07.04.2026 recante “Assegnazione in concessione di terreni comunali – Bando prot. n. 879 del 27.01.2026.”;
VISTA l’istanza prot. n. 4331 del 9 aprile 2026, acquisita al protocollo dell'Assessorato dell'Agricoltura e riforma Agro-pastorale in pari data al n. 9613, e successive integrazioni con PEC del 20 aprile 2026 (prot. RAS DG -AGR nn. 9443, 9445, 9446, 9447, 9473 del 20 aprile 2026), presentata dal Comune di Marrubiu a seguito della deliberazione del Consiglio Comunale n. 9/2026;
VISTA la comunicazione di avvio del procedimento prot. n. 9926 del 24 aprile 2026;
RILEVATO che il termine per l’esecuzione materiale di tutto ciò che riguarda i mutamenti di destinazione d’uso è fissato dalle direttive operative per lo svolgimento dei procedimenti amministrativi in materia di usi civici di cui alla Deliberazione di Giunta Regionale n. 48-15 del 10 dicembre 2021, in anni 2 (due) a decorrere dalla data del provvedimento di accoglimento dell’istanza e che oltre tale termine l’atto di disposizione non sarà più considerato efficace;
CONSIDERATO che:
- Le aree interessate dalla presente procedura di autorizzazione al mutamento della destinazione e sospensione dell’uso civico per anni 10 (dieci), in favore del signor Porcu Giancarlo, cittadino residente a Marrubiu, per attività di “olivicoltura” su una superficie di ha 0.56.95, sono classificate nel Piano di Valorizzazione e recupero delle terre civiche vigente quali aree a destinazione futura “Colture agrarie, attività zootecnica e vivaistica” in coerenza con quanto contemplato dal suddetto Piano e dal Regolamento Comunale;
- La superficie interessata (F. 18 mappale 192 ex foglio 20 di accertamento commissariale) è ben individuata nell’elaborato cartografico redatto dall’A.C. denominato: Tav. 2 “Stralcio del Piano di Valorizzazione delle Terre Civiche” e non ha subito variazioni catastali;
- l’utilizzazione prevista, non pregiudica la reviviscenza della precedente destinazione quando cessa lo scopo per la quale viene autorizzata;
- le clausole disciplinati le sanzioni in ipotesi di violazioni, sono stabilite nel Regolamento di gestione delle terre civiche;
- l’intervento previsto, contribuendo alla sorveglianza dei luoghi, alla corretta manutenzione dell’immobile e favorendo lo sviluppo di attività economiche locali, risponde ai principi di pubblico interesse e di assenza di compromissione dell’esistenza degli usi civici e non pregiudica i diritti e l’appartenenza dei terreni e degli eventuali manufatti in essa realizzati alla Comunità;
RILEVATO che l’indennità da corrispondere alla collettività, pari a € 130,53 annui, prescritta dall’art. 3 della L.R. 12/94, è stata determinata nella misura stabilita dalla deliberazione di Giunta Comunale n. 444 del 26.10.1995, la cui tariffa è stata aggiornata mediante applicazione dell’indice ISTAT (ottobre 1995 – febbraio 2026). Tale importo dovrà essere introitato in apposito capitolo del bilancio comunale dedicato alle terre civiche e destinato ad opere permanenti di interesse generale per la popolazione;
CONSIDERATO che il tecnico incaricato geom. Maria Cristina Secci, giusto verbale istruttorio redatto in data 10 luglio 2026, ha attestato che sussistono i presupposti di legge, artt. 15 - 16 della L.R. n. 12 del 14 marzo 1994, affinché venga autorizzato il mutamento di destinazione d’uso con sospensione dei diritti di uso civico, sull’area distinta catastalmente ed individuata negli elaborati cartografici e nelle tabelle allegati alla deliberazione di consiglio comunale specificata in oggetto, in favore del beneficiario, per la durata e per gli usi compiutamente definiti nella tabella che segue:
terreno nell’accertamento commissariale | Assegnazione | |||||||||
Foglio | Mappale | Uso civico preesistente | Nominativo | Foglio | Mappale | Superficie ha | durata anni | Tipo terreno | Destinazione colturale | |
In mutamento | Nel P.d.V. | |||||||||
20 | 192 | Pascolo | Porcu Giancarlo | 18 | 192 | 0.56.95 | 10 | non irriguo | Oliveto | colture agrarie, attività zootecnica e vivaistica |
Sup. TOT | 0.56.95 | Importo | € 130,53/anno | |||||||
terreno nell’accertamento commissariale | Assegnazione | |||||||||
Foglio | Mappale | Uso civico preesistente | Nominativo | Foglio | Mappale | Superficie ha | durata anni | Tipo terreno | Destinazione colturale | |
In mutamento | Nel P.d.V. | |||||||||
20 | 192 | Pascolo | Porcu Giancarlo | 18 | 192 | 0.56.95 | 10 | non irriguo | Oliveto | colture agrarie, attività zootecnica e vivaistica |
Sup. TOT | 0.56.95 | Importo | € 130,53/anno | |||||||
ART. 2 - La durata del presente atto dispositivo ha decorrenza dalla stipula dell'atto di concessione che dovrà necessariamente avvenire entro il termine perentorio di 6 mesi dalla data di emissione del provvedimento di accoglimento dell’istanza.
ART. 3 - La presente determinazione è trasmessa al Comune di Marrubiu, che la pubblicherà nell'Albo pretorio del Comune per almeno 15 giorni.
ART. 4 - Il Comune di Marrubiu ha l'obbligo di:
- Verificare che siano mantenute efficienti le strutture che hanno motivato la concessione della sospensione dei diritti uso civico e per tutta la durata della sospensione stessa;
- Destinare i proventi percepiti a titolo di indennità di cui all’art. 3 della L.R. 12/94, pari a € 130,53 annui, ad opere permanenti di interesse generale della popolazione;
- Attenersi a tutte le disposizioni di legge in materia;
- Consentire ai funzionari della regione all’uopo incaricati, eventuali sopralluoghi e controlli successivi, comunicando tutti i dati eventualmente richiesti;
- Regolamentare, coordinare e controllare l’attività per la quale è stata concessa la presente autorizzazione;
- Richiedere e attenersi a tutte le indicazioni e prescrizioni contenute nei nulla osta e/o autorizzazioni rilasciate dagli Uffici aventi competenza sulla tutela dei beni paesaggistico -ambientali, storici, archeologici, forestali e di regolamentazione e controllo del vincolo idrogeologico e urbanistico e comunque di tutte quelle previste da leggi e normative vigenti;
- Rinnovare alla scadenza le eventuali autorizzazioni rilasciate dagli Uffici di cui al punto precedente;
- Prevedere misure di recupero ambientale onde consentire che al termine del presente atto di disposizione, i terreni siano recuperati all’uso originario.
ART. 5 - Tutti gli interventi e tutte le eventuali strutture che saranno realizzate nelle aree sopra indicate saranno a carico del concessionario, e allo scadere della presente autorizzazione, fatto salvo i casi in cui è espressamente prevista la reviviscenza della precedente destinazione, essi faranno parte del demanio civico e, pertanto, entreranno nella disponibilità della collettività del Comune di Marrubiu.
ART. 6 - La presente determinazione viene pubblicata, per estratto, nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma della Sardegna.
ART. 7 - La presente determinazione viene pubblicata per almeno 30 giorni nella sezione "Atti" della Direzione generale dell'Agricoltura sul sito web della Regione Sardegna, ed è anche consultabile sulla sezione "Usi civici" del sito Sardegna Agricoltura.
ART. 8 - La presente determinazione viene trasmessa all'Ufficio di Gabinetto dell'Assessorato dell'Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale, nonché alla Direzione Generale dello stesso Assessorato.
Canu