VISTA la L. 16.06.1927, n. 1766 “Conversione in legge del R.D. 22 maggio 1924;

VISTO il R.D. 26 febbraio 1928, n. 332 “approvazione del regolamento per l’esecuzione della legge 16 giugno 1927, n. 1766, sul riordinamento degli usi civici del Regno;

VISTA la L. 20 novembre 2017, n. 168 "Norme in materia di domini collettivi";

VISTA la L.R. 14 marzo 1994, n. 12 - Norme in materia di usi civici. Modifica della L.R. 7 gennaio 1977, n.1 concernente l'organizzazione amministrativa della Regione sarda;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 48-15 del 10 dicembre 2021 “Atto di indirizzo interpretativo e applicativo per la gestione dei procedimenti amministrativi relativi agli usi civici di cui alla L.R. n. 12/1994, alla L. n. 1766/1927 e alla L. n. 168 /2017”, e i Decreti dell’Assessore dell’Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale n. 2539 DecA/50 del 01.08.2022 e n. 125 DecA/1 del 16.01.2023, recanti aggiornamenti delle direttive operative per lo svolgimento dei procedimenti amministrativi in materia di usi civici;

VISTA la determinazione n. 275 del 24.02.2005 emessa dal Servizio Affari legali, controllo Enti ed usi civici dell'Assessorato dell'Agricoltura e riforma agro-pastorale, con la quale sono state accertate le terre civiche del Comune di San Vero Milis;

VISTO il “Regolamento comunale per l’esercizio degli usi civici in forma tradizionale e non tradizionale” approvato con deliberazione CC di San Vero Milis n. 6 del 17.03.2021, dichiarato conforme alla LR 14.03.1994 n. 12 art. 12 - 13 con determinazione della Direzione generale dell’Agricoltura – Servizio Territorio Rurale Agro-Ambiente e infrastrutture n. 793 del 10.10.2022;

VISTO il Piano di Valorizzazione e recupero delle terre civiche del Comune di San Vero Milis approvato con DPR n. 22 del 27 febbraio 2020;

VISTA Istanza prot. n. 5740 del 30 maggio 2025, acquisita al prot. RAS DG AGR in pari data al n. 10140, presentata dal Comune di San Vero Milis a seguito della deliberazione del Consiglio Comunale n. 8 del 21 aprile 2026, avente ad oggetto: “Piano di Valorizzazione delle Terre Civiche - Mutamento e sospensione temporanea per utilizzo di Aree nell Borgate marine da destinarsi  a parcheggio - anno 2026”, con la quale si chiede, relativamente ai terreni elencati in calce, il mutamento di destinazione e sospensione dei diritti di uso civico per il periodo dal 1° giugno al 15 ottobre 2026;

VISTA la documentazione integrativa trasmessa con nota n. 6381 del 25 maggio 2026, consistente in una delibera di Consiglio Comunale, la n. 16 del 15 maggio 2026, di rettifica di errori formali contenuti nella precedente deliberazione, con allegata tutta la documentazione di rito;

VISTI il contenuto e gli allegati alle suddette delibere del Consiglio Comunale:

- Relazione tecnica

- Tavola 1_Stralcio del Piano di Valorizzazione e Recupero (Tav. 8);

- Tavola 2_Planimetria catastale aree interessate_;

- Tavola 2a Planimetria catastale Lungomare Putzu Idu - Mandriola_;

- Tavola 3 Carta Tematica del Territorio;

VISTA la comunicazione di avvio del procedimento prot. n. 11001 del 7 maggio 2026;

CONSIDERATO che il termine per l’esecuzione materiale di tutto ciò che riguarda i mutamenti di destinazione d’uso è fissato dalle direttive operative per lo svolgimento dei procedimenti amministrativi in materia di usi civici di cui alla Deliberazione di Giunta Regionale n. 48-15 del 10 dicembre 2021, in anni 2 (due) a decorrere dalla data del provvedimento di accoglimento dell’istanza e che oltre tale termine l’atto di disposizione non sarà più considerato efficace;

CONSIDERATO che:

- la richiesta di sospensione temporanea dell’uso civico (dal 01.06.2026 al 15.10.2026) è motivata, per ragioni di interesse generale, dalla necessità di destinare alcune aree a parcheggio di autoveicoli e natanti nelle borgate marine. Il Piano di Valorizzazione delle terre civiche del Comune di San Vero Milis prevede l’utilizzazione delle aree nel lungomare a supporto della balneazione;

- la diversa utilizzazione non pregiudica l’appartenenza dei terreni alla collettività o la reviviscenza della precedente destinazione e non pregiudica in maniera irreversibile l’uso tradizionale dei terreni;

- per l’utilizzazione prevista è richiesto il mutamento di destinazione e la sospensione dei diritti di uso civico per la durata di mesi 4 (quattro) e giorni 15 (quindici);

- L’indennità da corrispondere alla collettività per il mancato e temporaneo utilizzo dell’area a seguito della sospensione è stata stimata in 10.000,00 euro;

- In merito alle tariffe, è previsto che il Comune di San Vero Milis destinerà abbonamenti agevolati ai residenti;

PRESO ATTO di quanto riportato nella relazione tecnica e nella Deliberazione del Consiglio Comunale, cioè che l’intervento previsto risponde ai principi di pubblico interesse e determina un reale beneficio per la generalità dei cittadini;

VERIFICATO che per le stagioni estive 2022, 2023, 2024 e 2025, per la quale l’autorizzazione alla sospensione e mutamento di destinazione per parcheggi di autoveicoli e natanti è stata già in precedenza concessa, era ugualmente prevista una indennità da corrispondere alla collettività per il mancato e temporaneo utilizzo dell’area a seguito della sospensione, stimata in 10.000;

ACCERTATO che il funzionario tecnico incaricato Geom. Giancarlo Casu, giusto verbale istruttorio redatto in data 26 maggio 2026, ha attestato la non sussistenza di limitazioni tecniche al rilascio del provvedimento richiesto;

RITENUTO quindi necessario procedere all'emanazione del relativo atto dispositivo di sospensione dei diritti di uso civico in favore del Comune di San Vero Milis, stabilendo nella misura di € 10.000,00 l’indennità da corrispondere alla collettività per il mancato e temporaneo utilizzo dell’area a seguito della sospensione;

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Determina

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Art. 1 - L’autorizzazione al mutamento di destinazione con sospensione dei diritti di uso civico per mesi 4 (quattro) e giorni 15 (quindici), dal 01 giugno al 15 ottobre 2026, ai sensi degli artt. 15-17 della L.R. n. 12 del 14 marzo 1994, in favore del Comune di San Vero Milis, per la realizzazione di parcheggi estivi nelle borgate marine sulle superfici di seguito elencate, pari complessivamente a mq. 90.647, meglio evidenziate nella cartografia allegata alle deliberazioni di Consiglio Comunale specificate in oggetto:

Fogli e Mappali Oggetto di Mutamento e Sospensione del Diritto d'Uso Civico

Aree sosta autoveicoli

ART. 2 - La durata del presente atto dispositivo ha decorrenza dalla stipula dell'atto di concessione che dovrà necessariamente avvenire entro il termine di 6 mesi dalla data di emissione del provvedimento di accoglimento dell’istanza.

ART. 3 - La presente determinazione è trasmessa al Comune di San Vero Milis, che la pubblicherà nell'Albo pretorio del Comune per almeno 15 giorni.

ART. 4 - Il Comune di San Vero Milis ha l'obbligo di:

- Mantenere efficienti le strutture che hanno motivato la concessione della sospensione dei diritti uso civico con mutamento della destinazione d’uso per tutta la durata della sospensione stessa;

- Destinare i proventi percepiti a titolo di indennità di cui all’art. 3 della L.R. 12/94, pari a € 10.000,00, ad opere permanenti di interesse generale della popolazione;

- Attenersi a tutte le disposizioni di legge in materia;

- Consentire ai funzionari della regione all’uopo incaricati, eventuali sopralluoghi e controlli successivi, comunicando tutti i dati eventualmente richiesti;

- Regolamentare, coordinare e controllare l’attività per la quale è stata concessa la presente autorizzazione;

- Richiedere e attenersi a tutte le indicazioni e prescrizioni contenute nei nulla osta e /o autorizzazioni rilasciate dagli Uffici aventi competenza sulla tutela dei beni paesaggistico -ambientali, storici, archeologici, forestali e di regolamentazione e controllo del vincolo idrogeologico e urbanistico e comunque di tutte quelle previste da leggi e normative vigenti;

- Rinnovare alla scadenza le eventuali autorizzazioni rilasciate dagli Uffici di cui al punto precedente;

- Prevedere misure di recupero ambientale onde consentire che al termine del presente atto di disposizione, i terreni siano recuperati all’uso originario;

- Destinare abbonamenti agevolati ai residenti.

ART. 5 - Tutti gli interventi e tutte le eventuali strutture che saranno realizzate nelle aree sopra indicate saranno a carico del concessionario, e allo scadere della presente autorizzazione, fatto salvo i casi in cui è espressamente prevista la reviviscenza della precedente destinazione, essi faranno parte del demanio civico e, pertanto, entreranno nella disponibilità della collettività del Comune di San Vero Milis.

ART. 6 - La presente determinazione viene pubblicata, per estratto, nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma della Sardegna.

ART. 7 - La presente determinazione viene pubblicata per almeno 30 giorni nella sezione "Atti" della Direzione generale dell'Agricoltura sul sito web della Regione Sardegna.

ART. 8 - La presente determinazione viene trasmessa all'Ufficio di Gabinetto dell'Assessorato dell'Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale, nonché alla Direzione Generale dello stesso Assessorato.

Canu