Premesso che:

- con L.R. 4 febbraio 2015, n. 4 il Consiglio regionale della Sardegna, in attuazione del D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 ha istituito l’Ente di Governo dell’Ambito della Sardegna, dotato di personalità giuridica e autonomia organizzativa e patrimoniale, a cui sono attribuite le funzioni di organizzazione territoriale del servizio idrico integrato;

- con L.R. 11 dicembre 2017, n. 25 sono state apportate alcune modifiche alla L.R. 4/2015 istitutiva dell’Ente;

- con Deliberazione del CIA n. 45 del 2 settembre 2022 si è dato atto dell’insediamento del Comitato Istituzionale d’Ambito costituito ai sensi dell’art. 7 della L.R. n. 4/2015 e ss.mm.ii. ed è stato eletto quale Presidente il componente sindaco Fabio Albieri;

- con Determinazione Dirigenziale n. 279 del 31 dicembre 2019 è stata disposta l’assunzione dell’Ing. Francesca Salis in qualità di Dirigente Tecnico per l’Area Pianificazione, Programmazione e Controllo del Gestore, a tempo pieno e indeterminato, con decorrenza dal 7 gennaio 2020;

- con Determinazione Dirigenziale n. 136 del 31 maggio 2024 è stato conferito all’Ing. Giovannino Tanca l’incarico di E.Q. per tutte le attività ed i procedimenti correlati agli espropri, di competenza dell’unità organizzativa incardinata nell’Area Pianificazione, Programmazione e Controllo del Gestore, per la durata di due anni a far data dal 1 giugno 2024.

Visto lo Statuto dell’Ente di governo dell’ambito della Sardegna.

Richiamato il D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327, recante “ Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità” ed in particolare l’articolo 23 recante “Contenuto ed effetti del decreto di esproprio”.

Premesso altresì che:

- con Ordinanza del Commissario Governativo per l’Emergenza Idrica in Sardegna n. 321 del 30 settembre 2002 è stato approvato il Piano d’Ambito;

- con deliberazione dell’Assemblea dell’Autorità d’Ambito n. 25 del 29 dicembre 2004 è stato individuato il soggetto affidatario del Servizio Idrico Integrato nell’Ambito Territoriale Ottimale della Sardegna ed approvato lo schema di Convenzione regolante i rapporti fra l’Autorità d’Ambito e il Gestore;

- in data 30 dicembre 2004 è stata sottoscritta la Convenzione di Servizio (di cui al Rep. AATO n. 2/2004) regolante i rapporti fra l’Autorità d’Ambito e il Gestore del Servizio Idrico Integrato;

- in data 22 febbraio 2012, è stata sottoscritta tra l'Autorità d’Ambito e il Gestore del Servizio Idrico Integrato la Convenzione di Servizio aggiornata (di cui al Rep. A.A.T.O. n. 9/2012);

- in data 7 luglio 2022, è stata sottoscritta tra l’Ente di Governo dell’ambito della Sardegna e il Gestore del Servizio Idrico Integrato la Convenzione di Servizio ulteriormente aggiornata (Rep. n. 55/2022).

Considerato che:

- con Deliberazione dell’Assemblea dell’Autorità d’Ambito n. 6 del 2 aprile 2004 è stato approvato il Programma Operativo Triennale 2004-2006, stralcio annualità 2004;

- lo stesso P.O.T. è stato approvato, secondo la ricomposizione tecnico amministrativa adottata con deliberazione del Comitato Esecutivo n. 27 del 22 novembre 2004, con deliberazione dell’Assemblea dell’Autorità d’Ambito n. 23 del 22 novembre 2004, e successivamente dichiarato conforme agli strumenti di pianificazione regionale con D.G.R. n. 50/13 del 30 novembre 2004;

- fra gli interventi appartenenti al citato POT 2004-2006, stralcio annualità 2004, è inserita l’opera pubblica denominata “Opere funzionali allo schema depurativo “Sorso” (n. 10 PRRA) – collettori” ID 2004-484 per la quale è stato originariamente accordato un finanziamento pubblico pari a € 5.080.000,00;

- con Deliberazione della Giunta Comunale di Sorso n. 291 del 24 dicembre 2002 è stato approvato il progetto preliminare generale dei lavori per la “Realizzazione dello schema fognario depurativo fascia costiera di Sorso”;

- con Deliberazione della Giunta Comunale di Sorso n. 103 del 10 giugno 2003 è stato approvato il progetto definitivo generale dei lavori per la “Realizzazione dello schema fognario depurativo fascia costiera di Sorso”;

- con Deliberazione del Commissario Straordinario AATO n. 225 del 29 dicembre 2010 è stato approvato il progetto definitivo dell’intervento stralcio “Opere funzionali allo schema depurativo “Sorso” (n. 10 PRRA) – II lotto Condotte (2° lotto 2° stralcio)”;

- con Deliberazione del Commissario Straordinario AATO n. 231 del 30 dicembre 2010 è stato approvato il progetto esecutivo dell’intervento in oggetto;

- con Deliberazione del Commissario Straordinario AATO n. 24 del 14 aprile 2011 è stato riapprovato il quadro economico ed il piano particellare già approvati con DCS n. n. 231 del 30 dicembre 2010 per l’avviamento delle procedure d’appalto;

- con Deliberazione del Commissario Straordinario AATO n. 63 del 19 settembre 2011 è stato riapprovato, ai soli fini espropriativi, il progetto definitivo dei lavori in argomento;

- con Deliberazione del Comitato Istituzionale d’Ambito n. 45 del 29.11.2017 di riprogrammazione delle economie del POT 2004-2006, è stato rideterminato in € 5.639.901,60 il finanziamento per l’intervento in oggetto;

- si è resa necessaria una rielaborazione del progetto esecutivo approvato con DCS AATO n. 231 del 30 dicembre 2010 a seguito dell’intervenuta modifica del quadro normativo cogente, oltre al necessario aggiornamento dei prezzi al preziario regionale di riferimento;

- l’adeguamento e integrazione del progetto esecutivo approvato con DCS AATO n. 231 del 30 dicembre 2010 ha comportato una variazione in aumento dell’importo dei lavori, rendendo necessario un incremento del finanziamento;

- fra le proposte progettuali ammissibili a finanziamento nell’ambito delle risorse relative all’Investimento 4.4 del PNRR, di cui al Decreto Ministeriale n. 262 del 8 agosto 2023, è inserito l’intervento in oggetto, a favore del quale sono stati programmati €  7.360.098,00, ad integrazione del finanziamento già disponibile.

Dato atto che:

- per la realizzazione dell’opera pubblica in argomento si rende indispensabile espropriare ed asservire aree di proprietà privata ricorrendo al procedimento di espropriazione ed asservimento per pubblica utilità;

- è stato effettuato l’avvio del procedimento per l’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio e all’asservimento ai sensi dell’art. 11 del D.P.R. 8 giugno 2001 e per la dichiarazione della pubblica utilità ai sensi dell’art. 16 del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327, come da documentazione agli atti;

- a seguito di dette comunicazioni di avvio del procedimento ex artt. 11 e 16 del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327 non sono pervenute opposizioni di terzi, così come attestato in data 23 febbraio 2023 dal responsabile del procedimento espropriativo geom. Roberto Sanna;

- con Deliberazione del Consiglio Comunale di Sorso n. 76 del 14 novembre 2022 è stata adottata la variante al Piano Urbanistico Comunale finalizzata all’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio ed all’asservimento sulle aree interessate dai lavori in argomento;

- l’avviso di adozione della sopramenzionata variante è stato pubblicato sul BURAS n. 61, parte III in data 29 dicembre 2022;

- con Deliberazione del Consiglio Comunale di Sorso n. 20 del 9 marzo 2023 è stata approvata definitivamente la variante al Piano Urbanistico Comunale finalizzata all’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio ed all’asservimento sulle aree interessate dai lavori in argomento;

- l’avviso di approvazione definitiva della suddetta variante urbanistica è stato pubblicato sul BURAS n. 22, parte III, in data 27 aprile 2023 e pertanto la stessa, ai sensi e per gli effetti dell’art. 20 della L.R. 45/1989, in tale data è entrata in vigore;

- con Determinazione Dirigenziale EGAS n. 198 del 18 settembre 2023 è stato approvato il progetto esecutivo dei lavori in argomento e contestualmente dichiarata, ai sensi dell’art. 12 del D.P.R. 327/2001, la pubblica utilità dell’opera;

- sono state effettuate le comunicazioni di cui all’art. 17 del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327, come da documentazione agli atti;

- a seguito di dette comunicazioni ex art. 17 del D.P.R. 327/2001, è stata acquisita al protocollo Abbanoa, al n. 156332 del 18 ottobre 2023, la richiesta di chiarimenti avanzata da Ruiu Maria Laura, Ruiu Costantino Sergio, Ruiu Angela e Ruiu Maria Grazia, proprietari del mappale 250, Foglio 35 nel Comune di Sorso, a cui il promotore dell’esproprio/asservimento ha dato riscontro con nota prot. n. RS/156649/PRO del 18 ottobre 2023;

- con Decreto Dirigenziale EGAS n. 1 del 19 gennaio 2024, emanato ai sensi dell’art. 22-bis del D.P.R. n. 327/2001, è stata determinata in via urgente dell’indennità di asservimento e di esproprio ed è stata disposta l’occupazione d’urgenza preordinata all’espropriazione e all’asservimento a favore di Abbanoa S.p.A. degli immobili necessari per la realizzazione dei lavori di “Opere funzionali allo schema depurativo Sorso (n. 10 PRRA) – II Lotto Condotte (2° Lotto – 2° Stralcio)” ID 2004-484;

- il sopramenzionato decreto ex art. 22-bis del D.P.R. 327/2001, con indicati gli immobili oggetto di asservimento ed esproprio e l’indennità offerta, è stato notificato alle ditte interessate come da documentazione acquisita agli atti;

- in data 27 febbraio 2024, secondo le modalità di cui all’art. 24 del D.P.R. 327/2001 e ss.mm.ii, il tecnico geom. Claudio Lombardini, incaricato da Abbanoa SpA, ha dato corso all’immissione in possesso degli immobili oggetto di asservimento ed esproprio con la redazione, in contradditorio, dello stato di consistenza degli stessi;

- con nota prot. n. 78216 del 27 maggio 2024, Abbanoa S.p.A in accordo con quanto disposto dall’art. 21 comma 15 e art. 41 del D.P.R. 327/2001, ha trasmesso alla Commissione Provinciale Espropri di Sassari la documentazione inerente alla Determinazione definitiva delle indennità di asservimento ed esproprio, ad oggi senza riscontro;

- nei trenta giorni successivi all’immissione in possesso, così come attestato dal promotore dell’espropriazione e dell’asservimento Abbanoa S.p.A. con nota prot n. SS/PM/RD/153813/PRO del 8 ottobre 2024, acquisita al protocollo EGAS al n. 6124 in pari data, sono pervenute le seguenti comunicazioni:

Accettazione indennità di Casu Francesco, acquisita al protocollo Abbanoa al n. 58502. Accettazione indennità accolta;

- Accettazione indennità di Casu Chiara, acquisita al protocollo Abbanoa al n. 58502. Accettazione indennità accolta;

- Accettazione indennità di Mura Augusto, acquisita al protocollo Abbanoa al n. 58379. Accettazione indennità accolta;

- Accettazione indennità di Mannu Laura, acquisita al protocollo Abbanoa al n. 47402. Accettazione indennità accolta;

- Accettazione indennità di Ruzzettu Maria Gabriella, acquisita al protocollo Abbanoa al n. 56401. Accettazione indennità accolta;

- Accettazione indennità di Spanu Rita, acquisita al protocollo Abbanoa al n. 39814. Accettazione indennità accolta;

- Accettazione indennità di Soc. Agr. Sotto La Pineta S.S., acquisita al protocollo Abbanoa al n. 52386. Accettazione indennità accolta ad eccezione di quella relativa all’immobile distinto in catasto al mappale 236, foglio 33 del Comune di Sorso per mancata trasmissione titolo di proprietà;

- Accettazione indennità di Pintus Teresa, acquisita al protocollo Abbanoa al n. 39575. Accettazione indennità accolta;

- Accettazione indennità di Tanda Francesco, acquisita al protocollo Abbanoa al n. 39571. Accettazione indennità accolta;

- Accettazione indennità di Vacca Rosa Alba, acquisita al protocollo Abbanoa al n. 47256. Accettazione indennità accolta;

- Accettazione indennità di Spano Simone, acquisita al protocollo Abbanoa al n. 36908. Accettazione indennità accolta;

- con Determinazione Dirigenziale EGAS n. 269 del 12 novembre 2024, è stata ordinata la Costituzione di deposito definitivo di tipo amministrativo presso la Cassa Depositi e Prestiti, a garanzia delle indennità di esproprio e di asservimento non concordate, comprensive delle indennità di occupazione d’urgenza, relativamente agli immobili occorsi per la realizzazione dei lavori in argomento;

- con Determinazione Dirigenziale EGAS n. 270 del 12 novembre 2024, è stato ordinato il pagamento delle indennità di esproprio e di asservimento, comprensive delle indennità di occupazione d’urgenza, a favore delle ditte accettanti;

- agli eventuali terzi titolari di diritti reali è stata data comunicazione dei suddetti provvedimenti con la pubblicazione di un estratto degli stessi sul BURAS n. 60, parte III, del 21 novembre 2024;

- come dichiarato da Abbanoa S.p.A SS/PM/RS-PRO del 6.11.2025, acquisita al protocollo EGAS al n. 6374 in pari data, non sono pervenute opposizioni di terzi a seguito della pubblicazione delle suddette ordinanze;

- le indennità non concordate sono state versate presso il MEF – Ragioneria Territoriale dello Stato di Cagliari/Carbonia Iglesias/Medio Campidano/Oristano, come da documentazione acquisita agli atti;

- le indennità concordate sono state corrisposte ai relativi proprietari, come da documentazione acquisita agli atti.

Vista la nota Abbanoa S.p.A. prot. n SS/PM/RS/181532/PRO del 6 novembre 2025, acquisita al protocollo EGAS al n. 6374 in pari data, con la quale viene fatta istanza per l’emanazione del decreto definitivo di asservimento e di esproprio ai sensi e per gli effetti dell’art. 23 del D.P.R. n. 327/2001 e ss.mm.ii.

Considerato che è vigente il termine di efficacia della pubblica utilità.

Vista la planimetria catastale, il piano particellare di asservimento e il piano particellare di esproprio, allegati al presente decreto per farne parte integrante e sostanziale.

Ritenuto pertanto necessario, per le motivazioni riportate in premessa, provvedere all’emanazione del Decreto di asservimento e di esproprio in accordo con quanto disposto dall’art. 23 del D.P.R. 327/2001 e ss.mm.ii.

Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante il “Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali”, ed in particolare l’articolo 107, che riporta funzioni e responsabilità della dirigenza.

Vista la Legge 7 agosto 1990, n. 241 recante  Nuove norme sul procedimento amministrativo

Visto il D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327 recante Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia diespropriazioni per pubblica utilità” ed in particolare gli artt. 20 e 23.

Visto l’art.158-bis del D.Lgs. 152/2006, come novellato dal D.L. 133/2014, recante “Approvazione dei progetti degli interventi e individuazione dell’autorità espropriante”, il quale al comma 3 stabilisce che l’ente di governo degli ambiti o bacini territoriali ottimali e omogenei costituisce autorità espropriante per la realizzazione degli interventi”.

Decreta

1. Che, ai sensi dell’articolo 23 del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327, sono definitivamente asserviti ed espropriarti a favore del Demanio comunale dei Comuni di Sorso (C.F. 80001140906), i beni immobili quali risultano negli elaborati di seguito elencati ed allegati al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale:

- Piano particellare sezione espropri;

- Piano particellare sezione asservimenti;

- Planimetria catastale.

2. Il presente Decreto non è condizionato dalla sospensiva secondo quanto dispone il comma 1, lett. f) dell’art. 23 del D.P.R. n. 327/2001 poiché la presa di possesso delle aree interessate è avvenuta prima dell’esecuzione dei lavori.

3. Il presente decreto comporta l’estinzione automatica di tutti gli altri diritti, reali o personali, gravanti sul bene asservito ed espropriato, salvo quelli compatibili ai fini cui l’espropriazione/asservimento è preordinata. Le azioni reali e personali esperibili non incidono sul procedimento espropriativo e sugli effetti del decreto definitivo di esproprio/asservimento.

4. Dopo la trascrizione del decreto di esproprio/asservimento, tutti i diritti relativi al bene espropriato possono essere fatti valere unicamente sulla indennità ai sensi dell’art. 25, comma 3, del D.P.R. n. 327/2001;

5. Il presente provvedimento o è esente da bollo, a norma dell’art. 22 del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 642.

​

1. Che il Gestore del Servizio Idrico Integrato Abbanoa S.p.A. provveda all’esecuzione degli adempimenti successivi riguardanti il presente Decreto, fra cui:

a) la notifica alle ditte proprietarie interessate del presente atto, unitamente ai suoi allegati:

- Piano particellare sezione espropri;

- Piano particellare sezione asservimenti;

- Planimetria catastale.

nelle forme degli atti processuali civili;

b) la pubblicazione, per estratto, nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma della Sardegna;

c) la registrazione fiscale presso la competente Agenzia delle Entrate;

d) la trascrizione presso la competente Conservatoria dei Registri Immobiliari;

1. che Responsabile del procedimento, in seno all’Ente di Governo dell’Ambito della Sardegna, è l’Ing. Francesca Salis;

2. che ai sensi dell'articolo 3, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241, contro il presente provvedimento sono ammissibili ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale (Legge 6 dicembre 1971, n. 1034) entro 60 giorni decorrenti dalla data della notificazione o della piena conoscenza del provvedimento, ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato (D.P.R. 24 novembre 1971, n. 1199) entro 120 giorni decorrenti dalla data della notificazione o della piena conoscenza del provvedimento.