Consorzio Parco Naturale RegionaleMolentargius - Saline
Decreto di Esproprio -Tutela ambientale dell'area del Bellarosa Maggiore, delle vasche del retro litorale e della piana di Is Arenas - APQ Progetto di valorizzazionee tutela del compendio Molentargius, Saline, Litorali – CUPB25G12000250008
Il Direttore
Visti:
Il Decreto del Presidente n. 7 del 1° ottobre 2025 che attribuisce al sottoscritto le funzioni di Direttore ad interim del Parco Naturale Regionale Molentargius-Saline;
- la Deliberazione di Assemblea n.17 del 19 dicembre 2024 avente ad oggetto “Approvazione schema DUP triennio 2025-2027”;
- la Deliberazione di Assemblea n.18 del 19 dicembre 2024, recante ad oggetto “Approvazione bilancio di Previsione 2025/2027 e dei relativi allegati;
- la Deliberazione di Consiglio Direttivo n. 29 del 17 luglio 2023, avente ad oggetto “Approvazione Piano anticorruzione 2023/2025”;
- la Deliberazione di Consiglio Direttivo n. 18 del 26 maggio 2025 con cui è stato approvato il Piano integrato di Attività e di Organizzazione (PIAO) 2025/2027;
- la Deliberazione di Assemblea n. 8 del 5 giugno di approvazione del Rendiconto della Gestione dell'esercizio finanziario 2024, ai sensi dell'art. 227 comma 2 del D.Lgs. n. 267/2000 e dell'art. 18 comma 1 lett. b) del D.Lgs. n.118/2011;
- la Deliberazione di Assemblea n. 9 del 29 luglio 2025 avente ad oggetto “Salvaguardia equilibri di Bilancio anno 2025 (art. 193 del D.Lgs. n. 267/2000)”;
- la Legge Regionale 26 febbraio1999, n. 5 – Istituzione del Parco Naturale Regionale “Molentargius- Saline”;
- lo Statuto del Consorzio del ParcoNaturale Regionale “Molentargius- Saline” ed in particolare, l’art. 13 che disciplina le attribuzioni del Direttore del Parco;
Visti inoltre:
- l’Accordo di Programma Quadrodel “Progetto di Valorizzazione e Tutela del Compendio Molentargius, Saline, Litorali – Fase 1”, sottoscritto dai componenti dell'Assemblea del Parco e dal Presidente, dall'Assessore della Difesa dell'Ambiente e dall'Assessore della Programmazione, Bilancio, Credito e Assetto del Territorio della Regione Autonoma della Sardegna, in data del 22 ottobre 2012;
- il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss. mm. ii. (cosiddetto Codice dei Contratti), in quanto in vigore alla data di pubblicazione del Bando di gara dei lavori;
- il Decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e ss. mm. ii.;
- la Legge Regionale 13 marzo 2018, n. 8 e ss. mm. ii. sulle “Nuove norme in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture”;
- il Decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001 n. 327 e s.m.i. quale “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità”;
Richiamate:
- la Deliberazione dell'Assemblea n. 16 del 23 novembre 2015 con la quale tra l'altro è stato dato mandato al Direttore Generale del Parco, nonché Responsabile del Procedimento, di adottare le procedure necessarie per l'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio delle aree di cui al progetto preliminare dell'iniziativa di cui al presente oggetto;
- la Deliberazione del Consiglio Direttivo n. 34 del 31 agosto 2016 con la quale è stato preso atto del provvedimento conclusivo della Conferenza di Servizi, ai sensi dell'art. 14 quater, comma 1 della Legge 241/1990 e ss.mm.ii., per l’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio ai sensi dell’art. 10 del D.P.R. n. 327/2001 senza alcuna modifica alle previsioni del piano urbanistico comunale dei territori interessati. Inoltre ai sensi dell’articolo 4 della L.R. 26 febbraio 2004, n. 4 e dell’articolo 14 della Legge 7 agosto 1990 n. 241 e ss.mm.ii., il suddetto vincolo preordinato all'esproprio ha validità di anni 5 a partire dalla data di esecutività della precedente determinazione n. 119 del 25.08.2016 del Direttore;
- la Deliberazione dell'Assemblea n. 7 del 22 luglio 2019 con la quale è stato approvato in linea tecnica il progetto definitivo/esecutivo “Progetto di Tutela Ambientale dell’area del Bellarosa Maggiore, delle vasche del retro litorale e della Piana di Is Arenas” comprensivo delle opere integrative ex articolo 106 comma 1 lettera a) del Codice dei Contratti, così come acquisito agli atti nel mese di giugno 2019 e contestualmente si è deliberato di procedere alla dichiarazione di pubblica utilità ai fini dell'espropriazione delle aree necessarie per la realizzazione delle opere di cui al progetto;
- la Deliberazione dell'Assemblea n.10 del 9 novembre 2022 con la quale è stata approvata in linea tecnica la revisione del progetto definitivo- esecutivo, "TutelaAmbientale dell'area del Bellarosa Maggiore, delle vasche del retro litorale e della Piana di Is Arenas", cosi come acquisito nel mese di settembre 2022 e contestualmente si è deliberato di procedere alla conferma e reiterazione della dichiarazione della proroga di pubblica utilità ai fini dell'espropriazione delle aree necessarie per la realizzazione delle opere di cui al progetto;
Considerato che
- in data 11 luglio 2019 è stato pubblicato l’avviso per l’avvio del procedimento di dichiarazione di pubblica utilità, ai sensi dell’art.12 del D.P.R. 327/2001 nei quotidiani ‘Avvenire’ e ‘Corriere dello Sport edizione Sardegna’;
- il predetto avviso in data 5 luglio 2019 è stato pubblicato nell’albo pretorio del Consorzio Parco Naturale Regionale Molentargius Saline e contestualmente ne è stata richiesta la pubblicazione sul sito della Regione Sardegna nonché nell’Albo Pretorio del Comune di Cagliari e in quello del Comune di Quartu Sant’Elena;
- con la citata Deliberazione dell’Assemblea del Consorzio Parco Naturale Regionale Molentargius Saline n. 10 del 9 novembre 2022 è stato approvato il progetto definitivo/esecutivo “Tutela Ambientale dell’area del Bellarosa Maggiore, delle vasche del retro litorale e della Piana di Is Arenas”portante la validità della pubblica utilità fino alla data dell'8 novembre 2026 ai fini dell’esproprio dei cespiti di cui ai documenti in allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale e denominati Allegato 1, Allegato 2 e Allegato 3;
- sono stati espletati gli adempimenti di cui all’articolo 17 del D.P.R. 327/2001;
- sono stati redatti ed approvati i frazionamenti necessari ad individuare esattamente le aree da espropriare relativamente a quelle particelle catastali che non vengono espropriate per il loro intero;
- con Determinazione del Direttore del Parco n. 139 del 17 ottobre 2025 è stato approvato il piano particellare di esproprio aggiornato all’attualità e portante l’indicazione delle indennità provvisorie di esproprio;
Tutto ciò premesso e richiamato
Decreta
che, ai sensi dell’articolo 22 e dell’articolo 23 del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327, sono espropriati a favore della Regione Autonoma della Sardegna, C.F. 80002870923 i beni immobili ubicati nei Comuni di Cagliari e Quartu Sant’Elena, come riportato rispettivamente nell'Allegato 1 – Planimetrie catastali Cagliari, nell'Allegato 2 – Planimetrie catastali Quartu Sant'Elena e nell’Allegato 3 – Elenco Ditte;
che le indennità da corrispondere alla ditta proprietaria degli immobili da espropriare per l’attuazione del progetto in argomento, sono state determinate in modo urgente come indicato dall’articolo 22 del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327, quali risultano nell’elenco riportato nell’Allegato 3 – Elenco Ditte;
che la ditta proprietaria è invitata a comunicare nei trenta giorni successivi alla data d'immissione in possesso, la propria accettazione delle indennità sopra determinate: a: - in caso di accettazione, l’indennità di esproprio verrà incrementata delle maggiorazioni previste dall’articolo 45 del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327, tenuto conto di quanto previsto dalla sentenza della Corte Costituzionale n. 181 del 10 Giugno 2011; b: - in caso di rifiuto o silenzio l’indennità di esproprio si intenderà non accettata, e pertanto, il procedimento seguirà il suo corso, in applicazione del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327;
che alle ditte proprietarie che abbiano condiviso l’indennità di esproprio e trasmesso la documentazione comprovante la piena e libera disponibilità del bene verrà disposto il pagamento dell’indennità nel termine di sessanta giorni. Decorso tale termine sono dovuti gli interessi nella misura del tasso legale;
che le ditte che NON abbiano condiviso l’indennità di esproprio potranno comunicare se, ai fini della determinazione dell’indennità loro spettante, intendano avvalersi del procedimento previsto dall’articolo 21, commi 3 e seguenti del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327;
che alle ditte che NON abbiano condiviso l’indennità di esproprio o che, seppur condividendola, non abbiano presentato, nei termini previsti, la documentazione attestante la proprietà e la libertà dei beni, le somme previste verranno depositate presso la Cassa Depositi e Prestiti.
Dispone
che si provveda all’esecuzionedegli adempimenti successivi riguardanti il presente Decreto, tra cui:
- la notifica, del presente Decretoinsieme ai suoi Allegati: Allegato 1 – Planimetrie catastaliCagliari, Allegato 2 – Planimetrie catastali Quartu Sant'Elena e Allegato 3 – Elenco Ditte, nelle forme degli atti processualicivili, alle ditte proprietarie interessate, contenente l’indicazionedel giorno e dell’ora previsti per l’immissione in possesso;
- l’esecuzione del decreto mediante l’immissione in possesso del beneficiario dell’esproprio,con la redazione del verbale di cui all’art. 24 del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327;
- la pubblicazione per estratto nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma della Sardegna del presente atto;
- la registrazione fiscale presso la competente Agenzia delle Entrate;
- la trascrizione presso la competente Conservatoria dei Registri Immobiliari;
- la voltura presso la competente Agenzia delle Entrate.
Informa
Che il responsabile del procedimento, in seno al Parco Naturale Regionale di Molentargius-Saline è lo scrivente Dottore Agronomo Claudio M. Papoff.
Che ai sensi dell’articolo 3,comma 4, della legge 7 agosto 1990 n. 241, contro il presente provvedimento sono ammissibili il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale (Legge 6 dicembre 1971 n. 1034) entro 60 giorni decorrenti dalla data della notificazione o della piena conoscenza del provvedimento, ovvero il ricorso straordinario al Capo dello Stato (D.P.R. 24 novembre 1971 n. 1199), entro 120 giorni dalla data della notificazione o della piena conoscenza del provvedimento.
I relativi Allegati sono visionabili sul sito https://www.parcomolentargius.it/servizi/canali/1103 o presso il Consorzio Parco Naturale Regionale Molentargius Saline – Via La Palma n. 9 – 09126 Cagliari previo appuntamento al n. telefonico 070 379191