Il Direttore del Servizio
Omissis
VISTA la L. 16.06.1927, n. 1766 “Conversione in legge del R.D. 22 maggio 1924;
VISTO il R.D. 26 febbraio 1928, n. 332 “approvazione del regolamento per l’esecuzione della legge 16 giugno 1927, n. 1766, sul riordinamento degli usi civici del Regno;
VISTA la L. 20 novembre 2017, n. 168 "Norme in materia di domini collettivi";
VISTA la L.R. 14 marzo 1994, n. 12 - Norme in materia di usi civici. Modifica della L.R. 7 gennaio 1977, n. 1 concernente l'organizzazione amministrativa della Regione sarda;
VISTA la L.R. 27 aprile 2016, n. 8 “Legge forestale della Sardegna”, in particolare l’art. 55;
VISTO l’art. 32 della Legge regionale 22 novembre 2021, n. 17 e la successiva Deliberazione di G.R. 12/48 del 07.04.2022 avente ad oggetto “Indirizzi all’Agenzia FoReSTAS in merito alle convenzioni da stipulare fra i Comuni e l’Agenzia per la concessione di terreni gravati da uso civico e indicazione della indennità di occupazione, corrisposta ai sensi del regio Decreto-legge n. 3267 del 30 dicembre 1923, su base provinciale da utilizzare quale indennizzo. Legge regionale n. 12/1994, art. 17, commi 2-ter e 2-quater”;
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 48-15 del 10 dicembre 2021 “Atto di indirizzo interpretativo e applicativo per la gestione dei procedimenti amministrativi relativi agli usi civici di cui alla L.R. n. 12/1994, alla L. n. 1766/1927 e alla L. n. 168/2017”, e i Decreti dell’Assessore dell’Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale n. 2539 DecA/50 del 01.08.2022 e n. 125 DecA/1 del 16.01.2023, recanti aggiornamenti delle direttive operative per lo svolgimento dei procedimenti amministrativi in materia di usi civici;
VISTI i Decreti del Commissario regionale per gli usi civici n. 275 del 09/12/1941 e n. 306 del 16/12/1945, con i quali sono state le terre civiche del Comune di Ulassai;
VISTO il Regolamento comunale per la gestione degli usi civici allegato alla deliberazione del Consiglio Comunale di Ulassai n. 21 del 18.7.2003.
VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale di Ulassai n. 20 del 28 luglio 2025 ed i relativi allegati, trasmessa all'Assessorato dell'Agricoltura con nota prot. n. 6030 del 3 settembre 2025 acquisita al prot. RAS in pari data al n. 18615, riguardante la sospensione e mutamento destinazione del diritto di uso civico, per la durata di 30 (trenta) anni, per la concessione di terreni all'Agenzia FoReSTAS per attività di forestazione di terreni in agro di Ulassai;
VISTA la comunicazione di avvio del procedimento prot. n. 18702 del 4 settembre 2025;
VISTA la comunicazione motivi ostativi prot. n. 18975 del 8 settembre 2025, con la quale è stato evidenziato che la durata massima delle concessioni prevista nel Regolamento comunale di gestione usi cicivi è di 10 (dieci) anni;
VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale di Ulassai n. 28 del 29 settembre 2025 ed i relativi allegati, trasmessa all'Assessorato dell'Agricoltura con nota prot. n. 6778 del 3 ottobre 2025, acquisita al prot. RAS in pari data al n. 20923, riguardante la sospensione e mutamento desti-nazione del diritto di uso civico, per la durata di 10 (dieci) anni, per la concessione di terreni all'Agenzia FoRe-STAS per attività di forestazione dei terreni indicati in calce;
DATO ATTO che per la determinazione dell’indennizzo che il beneficiario dovrà corrispondere in favore della collettività, pari a € 19.939,65 annui, si è fatto riferimento ai criteri stabiliti della Deliberazione della G.R. n. 12/48 del 07.04.2022.
ACCERTATO che il tecnico incaricato dell’istruttorio Geom. Giancarlo Casu, giusto verbale redatto in data 22 ottobre 2025 ha attestato la sussistenza dei presupposti per l’autorizzazione alla sospensione e mutamento di destinazione di terre civiche in agro di Ulassai, per il tempo di 10 (dieci) anni, per la concessione delle stesse all’Agenzia FoReSTAS per attività di forestazione sulle superfici di seguito elencate, pari complessivamente a ha 1665.65.13, come meglio evidenziate nei documenti allegati all’istanza;
RITENUTO quindi, per le ragioni già indicate, di accogliere la richiesta pervenuta dal Comune di Ulassai;
Determina
ART. 1 - Di autorizzare la sospensione e il mutamento di destinazione di terre civiche in agro Ulassai, per il tempo di 10 (dieci) anni, per la concessione delle stesse all'Agenzia Forestas per attività di forestazione, sulle superfici di seguito elencate, pari a ha 1665.65.13, come meglio evidenziate nei documenti allegati all’istanza ed in particolare alla Deliberazione di Consiglio Comunale n. 28 del 29 settembre 2025:
Comune di Ulassai
|
CATASTO TERRENI |
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|
FOGLIO |
MAPPALE |
superficie catastale |
Superficie (ha) concessa |
destinazione d'uso catasto |
indennizzo annuale |
|
21 |
1 (parte) |
101.01.45 |
96.90.46 |
pascolo cesp. |
€ 971,95 |
|
21 |
10 |
163.63.19 |
163.63.19 |
pascolo cesp. |
€ 1.641,23 |
|
22 |
1 |
46.79.45 |
46.79.45 |
pascolo cesp. |
€ 469,35 |
|
22 |
3 |
136.83.00 |
136.83.00 |
pascolo cesp. |
€ 1.372,40 |
|
22 |
19 (parte) |
309.39.00 |
297.93.75 |
uliveto |
€ 2.615,89 |
|
23 |
1 |
56.00.15 |
56.00.15 |
pascolo cesp. |
€ 561,70 |
|
23 |
2 (parte) |
257.02.70 |
251.62.70 |
pascolo cesp. |
€ 2.542,74 |
|
23 |
3 |
52.89.60 |
52.89.60 |
pascolo cesp. |
€ 530,55 |
|
24 |
1 (parte) |
195.87.90 |
184.47.90 |
pascolo cesp. |
€ 1.850,32 |
|
24 |
2 |
13.44.00 |
13.44.00 |
pascolo cesp. |
€ 134,80 |
|
25 |
3 (parte) |
151.70.50 |
17.50.05 |
pascolo cesp. |
€ 175,53 |
|
25 |
4 (parte) |
89.92.55 |
88.87.52 |
pascolo cesp. |
€ 891,42 |
|
25 |
5 |
3.76.00 |
3.76.00 |
pascolo cesp. |
€ 37,71 |
|
27 |
5 (parte) |
298.87.01 |
254.89.51 |
vigneto e uliveto |
€ 2.237,98 |
|
TOTALE (ha) |
1665.57.28 |
€ 16.014,65 |
|||
|
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|||||
|
CATASTO FABBRICATI |
|||||
|
FOGLIO |
MAPPALE |
superficie catastale |
Superficie (mq) concessa |
destinazione d'uso catasto |
indennizzo annuale |
|
21 |
5 |
00.01.37 |
137 |
ente urbano |
€ 685,00 |
|
21 |
6 |
00.00.27 |
27 |
ente urbano |
€ 135,00 |
|
21 |
7 |
00.02.26 |
226 |
ente urbano |
€ 1.130,00 |
|
21 |
8 |
00.00.10 |
10 |
ente urbano |
€ 50,00 |
|
21 |
9 |
00.00.08 |
8 |
ente urbano |
€ 40,00 |
|
21 |
11 |
00.00.08 |
8 |
ente urbano |
€ 40,00 |
|
21 |
12 |
00.00.65 |
65 |
ente urbano |
€ 325,00 |
|
27 |
4 |
0.03.04 |
304 |
ente urbano |
€ 1.520,00 |
|
TOTALE (mq) |
785 |
€ 3.925,00 |
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ART. 2 - Le terre civiche concesse con mutamento e sospensione dell'uso civico non possono essere oggetto di subaffitto. Previo accordo con l’Agenzia Fo.Re.STAS, le aree oggetto del presente provvedimento possono eventualmente essere assegnate ai “cives” per usi compatibili con le attività di forestazione e recupero ambientale, secondo le modalità ed i criteri stabiliti nel Regolamento comunale di gestione delle terre civiche.
ART. 3 - Nelle terre civiche oggetto di concessione potranno essere previsti usi diversi da quelli autorizzati solo a seguito di nuova autorizzazione al mutamento secondo quanto previsto nel Piano di Valorizzazione e recupero delle terre civiche approvato.
ART. 4 - La presente determinazione è trasmessa al Comune di Ulassai, che la pubblicherà nell'Albo pretorio del Comune per almeno 15 giorni.
ART. 5 - Il Comune di Ulassai ha l'obbligo di:
- Vigilare sulla corretta ed efficiente conservazione e manutenzione delle eventuali strutture e infrastrutture esistenti per tutta la durata della sospensione stessa;
- Destinare i proventi percepiti a titolo di indennità di cui all’art. 3 della L.R. 12/94, pari ad € 19.939,65 annui, e comunque ogni altro provento derivante dall’autorizzazione in essere, ad opere permanenti di interesse generale della popolazione, cioè per scopi che determinino un reale e diretto beneficio per la collettività anche non comportanti la realizzazione di opere fisiche;
- Attenersi a tutte le disposizioni di legge in materia;
- Consentire ai funzionari della regione a tale scopo incaricati, eventuali sopralluoghi e controlli successivi, comunicando tutti i dati eventualmente richiesti;
- Regolamentare, coordinare e controllare l’attività per la quale è stata concessa la presente autorizzazione;
- Richiedere e attenersi a tutte le indicazioni e prescrizioni contenute nei nulla osta e/o autorizzazioni rilasciate dagli Uffici aventi competenza sulla tutela dei beni paesaggistico-ambientali, storici, archeologici, forestali e di regolamentazione e controllo del vincolo idrogeologico e urbanistico e comunque di tutte quelle previste da leggi e normative vigenti;
- Rinnovare alla scadenza le eventuali autorizzazioni rilasciate dagli Uffici di cui al punto precedente.
ART. 6 - Tutti gli interventi e le eventuali strutture che saranno realizzate nelle aree sopra indicate saranno a carico del concessionario, e allo scadere della presente autorizzazione, fatto salvo i casi in cui è espressamente prevista la reviviscenza della precedente destinazione, essi faranno parte del demanio civico e, pertanto, entreranno nella disponibilità della collettività del Comune di Ulassai.
ART. 7 - La presente determinazione viene pubblicata, per estratto, nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma della Sardegna.
ART. 8 - La presente determinazione viene pubblicata per almeno 30 giorni nella sezione "Atti" della Direzione Generale dell'Agricoltura sul sito web della Regione Sardegna.
ART. 9 - La presente determinazione viene trasmessa all’Ufficio di Gabinetto dell’Assessorato dell’Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale, nonché al Direttore Generale dello stesso Assessorato.
ART. 10 - Avverso il presente provvedimento è ammesso:
- ricorso gerarchico al Direttore Generale dell’Agricoltura entro 30 giorni dalla sua pubblicazione;
- Ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dalla pubblicazione;
- Ricorso al Commissario agli Usi civici della Sardegna.
Soro