Il Direttore del Servizio

 

..Omissis..

 

VISTA la L. 16.06.1927, n. 1766 “Conversione in legge del R.D. 22 maggio 1924;

VISTO il R.D. 26 febbraio 1928, n. 332 “approvazione del regolamento per l’esecuzione della legge 16 giugno 1927, n. 1766, sul riordinamento degli usi civici del Regno;

VISTA la L. 20 novembre 2017, n. 168 "Norme in materia di domini collettivi";

VISTA la L.R. 14 marzo 1994, n. 12 - Norme in materia di usi civici. Modifica della L.R. 7 gennaio 1977, n.1 concernente l'organizzazione amministrativa della Regione sarda;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 48-15 del 10 dicembre 2021 “Atto di indirizzo interpretativo e applicativo per la gestione dei procedimenti amministrativi relativi agli usi civici di cui alla L.R. n. 12/1994, alla L. n. 1766/1927 e alla L. n. 168/2017”, e i Decreti dell’Assessore dell’Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale n. 2539 DecA/50 del 01.08.2022 e n. 125 DecA/1 del 16.01.2023, recanti aggiornamenti delle direttive operative per lo svolgimento dei procedimenti amministrativi in materia di usi civici;

VISTA la Determinazione n. 265 del 24 febbraio 2005 del Direttore del Servizio Affari Legali, Controllo Enti ed Usi Civici dell’Assessorato dell’Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale, con cui sono state accertate le terre civiche appartenenti alla collettività residente in Villaspeciosa;

VISTO il Regolamento comunale per la gestione degli usi civici approvato con deliberazione del Consiglio Comunale di Villaspeciosa n. 5 del 4 marzo 2016, sul quale è stato acquisito il relativo parere di conformità alla L.r. 12/1994 con nota del Direttore del Servizio del Basso Campidano di Argea Sardegna protocollo n. 24978 del 6 maggio 2016;

VISTO il Piano di Valorizzazione e recupero delle terre civiche del Comune di Villaspeciosa approvato con decreto del Presidenziale n. 43 del 5 maggio 2025;

VISTE le deliberazioni del Consiglio Comunale di Villaspeciosa n. 13 del 04/08/2025, avente ad oggetto: “Autorizzazione al mutamento di destinazione d'uso di terreni gravati da uso civico per la realizzazione del raddoppio ferroviario Decimomannu Villamassargia (Lotto 2 VillaspeciosaUtaSiliqua) CUP: J74E21000940009”, integrata con la deliberazione del Consiglio Comunale n. 16 del 25 settembre 2025, avente oggetto: ”Autorizzazione al mutamento di destinazione d'uso di terreni gravati da uso civico per la realizzazione del raddoppio ferroviario Decimomannu Villamassargia (Lotto 2 Villaspeciosa Uta Siliqua) CUP: J74E21000940009. Nuova approvazione”, di approvazione della richiesta autorizzazione alla sospensione e mutamento destina-zione del diritto di uso civico, per la durata di 10 (dieci) anni, finalizzata alla realizzazione, da parte di RFI, del raddoppio ferroviario Decimomannu - Villamassargia (Lotto 2 Villaspeciosa-Uta-Siliqua) CUP: J74E21000940009;

VISTA la comunicazione di avvio del procedimento prot. 17637 del 18 agosto 2025;

ESAMINATA la documentazione pervenuta, ed in particolare la delibera del Consiglio Comunale di Villaspeciosa n. 16 del 25 settembre 2025 ed i relativi allegati;

DATO ATTO che per la determinazione dell’indennizzo che il beneficiario dovrà corrispondere in favore della collettività, secondo la seguente articolazione:

- Occupazioni permanenti: indennità simbolica forfettaria pari a 1,00 €/Ha, in quanto l’opera è destinata a finalità pubbliche, non lucrative, e genera benefici diretti per la collettività titolare dei diritti civici;

- Occupazioni temporanee: indennità proporzionata alla durata e all’estensione, pari a € 2.600,00 forfettari per il tempo di 18 mesi,

il tutto per un totale complessivo forfettario di € 2.600,00 per le occupazioni temporanee ed € 14,67 annui per la restante parte, e che il Comune si è impegnato a destinare la predetta indennità (e comunque ogni altro provento derivante dall’autorizzazione in essere) ad opere permanenti di interesse generale della popolazione, cioè per scopi che determinino un reale e diretto beneficio per la collettività anche non comportanti la realizzazione di opere fisiche;

ACCERTATO che per l’autorizzazione dell’atto dispositivo non sussistono limitazioni tecniche al rilascio del provvedimento richiesto, giusto verbale istruttorio redatto in data 20 ottobre 2025 dal funzionario tecnico incaricato Geom. Giancarlo Casu;

RITENUTO quindi necessario procedere alla sospensione dei diritti di uso civico con mutamento della destinazione d’uso per anni 10 (dieci), in favore del Comune di Villaspeciosa finalizzata alla realizzazione, da parte di RFI, del raddoppio ferroviario Decimomannu - Villamassargia (Lotto 2 Villaspeciosa-Uta-Siliqua) CUP: J74E21000940009 su una superficie di mq. 22.671,00, in conformità al regolamento di gestione e al Piano di valorizzazione e recupero delle terre civiche approvati;

 

Determina

 

ART. 1 - Di autorizzare la sospensione e il mutamento di destinazione di terre civiche in agro di Villaspeciosa, per il tempo di 10 (dieci) anni, finalizzata alla realizzazione, da parte di RFI, del raddoppio ferroviario Decimomannu - Villamassargia (Lotto 2 Villaspeciosa-Uta-Siliqua) CUP: J74E21000940009 – Deliberazione del Consiglio Comunale n. 16 del 25 settembre 2025, sulle superfici di seguito elencate, pari a 22.671,00 mq. come meglio evidenziate nei documenti allegati all’istanza ed in particolare alla Deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 25 settembre 2025:

Comune di Villaspeciosa

- Foglio 10: mappali 167 parte, per mq. 277,00, 170 parte per mq. 38,00, 171 parte per mq. 87,00;

- Foglio 14: mappali 79 parte per mq. 8.225,00, 102 parte per mq. 7.516,00, 103 parte per mq. 4.692,00, 170 parte per mq. 101,00, 171 parte per mq. 1.735,00

per una superficie complessiva di 22.671,00 mq. meglio specificata negli allegati grafici. Alcune porzioni dei mappali 79 (mq. 5.500,00) e 102 (mq. 2.500,00), per una superficie complessiva di mq. 8.000,00 sono destinate a occupazioni temporanee per attività di cantiere.

 

ART: 2 – La durata del presente atto dispositivo ha decorrenza dalla stipula dell'atto di concessione che dovrà necessariamente avvenire entro il termine di 6 mesi dalla data di emissione del provvedimento di accoglimento dell’istanza.

 

ART. 3 - La presente determinazione è trasmessa al Comune di Villaspeciosa, che la pubblicherà nell'Albo pretorio del Comune per almeno 15 giorni.

 

ART. 4 - Il Comune di Villaspeciosa ha l'obbligo di:

- Vigilare sulla corretta ed efficiente conservazione e manutenzione delle eventuali strutture e infrastrutture esistenti per tutta la durata della sospensione stessa;

- Destinare i proventi percepiti a titolo di indennità di cui all’art. 3 della L.R. 12/94 e comunque ogni altro provento derivante dall’autorizzazione in essere, ad opere permanenti di interesse generale della popolazione, cioè per scopi che determinino un reale e diretto beneficio per la collettività anche non comportanti la realizzazione di opere fisiche;

- Attenersi a tutte le disposizioni di legge in materia;

- Consentire ai funzionari della regione a tale scopo incaricati, eventuali sopralluoghi e controlli successivi, comunicando tutti i dati eventualmente richiesti;

- Regolamentare, coordinare e controllare l’attività per la quale è stata concessa la presente autorizzazione;

- Richiedere e attenersi a tutte le indicazioni e prescrizioni contenute nei nulla osta e/o autorizzazioni rilasciate dagli Uffici aventi competenza sulla tutela dei beni paesaggistico-ambientali, storici, archeologici, forestali e di regolamentazione e controllo del vincolo idrogeologico e urbanistico e comunque di tutte quelle previste da leggi e normative vigenti;

- Rinnovare alla scadenza le eventuali autorizzazioni rilasciate dagli Uffici di cui al punto precedente.

 

ART. 5 - Tutti gli interventi e le eventuali strutture che saranno realizzate nelle aree sopra indicate saranno a carico del concessionario, e allo scadere della presente autorizzazione, fatto salvo i casi in cui è espressamente prevista la reviviscenza della precedente destinazione, essi faranno parte del demanio civico e, pertanto, entreranno nella disponibilità della collettività del Comune di Villaspeciosa.

 

ART. 6 - La presente determinazione viene pubblicata, per estratto, nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma della Sardegna.

 

ART. 7 - La presente determinazione viene pubblicata per almeno 30 giorni nella sezione "Atti" della Direzione Generale dell'Agricoltura sul sito web della Regione Sardegna.

 

ART. 8 - La presente determinazione viene trasmessa all’Ufficio di Gabinetto dell’Assessorato dell’Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale, nonché al Direttore Generale dello stesso Assessorato.

 

ART. 9 - Avverso il presente provvedimento è ammesso:

- ricorso gerarchico al Direttore Generale dell’Agricoltura entro 30 giorni dalla sua pubblicazione;

- Ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dalla pubblicazione;

- Ricorso al Commissario agli Usi civici della Sardegna.

Soro