La Direttrice Generale
VISTO lo Statuto speciale per la Sardegna emanato con L.C. 26 Febbraio 1948, n. 3 e successive modifiche e relative norme di attuazione;
VISTA la L.R. n. 1 del 07.01.1977 e successive modifiche e integrazioni;
VISTA la L.R. 13 novembre 1998, n. 31, recante “Disciplina del personale regionale e dell’organizzazione degli Uffici della Regione” e successive modificazioni ed integrazioni;
VISTA la L.R. n. 11 del 02.08.2006, riguardante “Norme in materia di programmazione,di bilancio e di contabilità della Regione Autonoma della Sardegna”;
VISTA la Legge del 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”;
VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;
VISTO l’articolo 3 della L.R. n. 40 del 05.11.2018, inerente “Disposizioni sul funzionamento del Centro Regionale di Programmazione”;
VISTA la D.G.R. del 28 giugno 2024, n. 22/4 avente a oggetto l’approvazione definitiva delle Direttive di attuazione aiuti alle imprese - Programma JTF Italia 2021-2027 Piano territoriale Sulcis Iglesiente”, di cui alla D.G.R. del 22 maggio 2024 n.14/43;
VISTE la L.R. 08 maggio 2025, n. 12, Legge di stabilità regionale della Regione Autonoma della Sardegna per l’anno 2025 e la L.R. 08 maggio 2025, n. 13, Bilancio di previsione della Regione Autonoma della Sardegna per il triennio 2025-2027;
VISTA la D.G.R. del 14 maggio 2025, n. 26/17 avente a oggetto la ripartizione delle tipologie e dei programmi in categorie e macroaggregati ed elenchi dei capitoli di entrata e spesa, conseguenti all’approvazione della legge regionale 8 maggio 2025, n. 13 (Bilancio di previsione 2025-2027)
VISTO il Regolamento (UE, Euratom) n. 2020/2093 del Consiglio dell’Unione Europea del 17 dicembre 2020 che stabilisce il Quadro Finanziario Pluriennale per il periodo 2021-2027;
VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/1056 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 24 giugno 2021/1056, che istituisce il Fondo per una transizione giusta;
VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/1060 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 giugno 2021, recante le disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione giusta, al Fondo europeo per gli af fari marittimi, la pesca e l’acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali f ondi e al Fondo Asilo, migrazione e integrazione, al Fondo Sicurezza interna e allo Strumento di sostegno f inanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti;
VISTO il Regolamento (UE) n. 2024/795 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 29 febbraio 2024, che istituisce la piattaforma per le tecnologie strategiche per l'Europa (“STEP”);
VISTA la Delibera n. 78 del 22 dicembre 2021 del Cipess, pubblicata in G.U. n. 94 del 22 aprile 2022, riguardante la programmazione della Politica di coesione 2021-2027, l’approvazione della Proposta di Accordo di partenariato 2021-2027 e la definizione dei criteri di cofinanziamento pubblico nazionale dei Programmi europei per il Ciclo di programmazione 2021-2027;
VISTO l’Accordo di Partenariato Italia 2021-2027 (“AP”), adottato con decisione di esecuzione della Commissione C(2022) 4787 final del 15 luglio 2022, che include tra i Programmi previsti il Programma Nazionale Just Transition Fund Italia 2021-2027 (di seguito indicato anche solo come ‘Programma’) a titolarità della già Agenzia per la Coesione Territoriale;
VISTO la Decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2022)9764 del 16 dicembre 2022, con la quale è stato approvato il summenzionato Programma Nazionale Just 2 Transition Fund Italia 2021-2027, comprensivo dei Piani Territoriali per una transizione giusta;
RICHIAMATE la Priorità 1 “Sostegno alla transizione del Sulcis Iglesiente”, del Programma Nazionale JTF e la Priorità 3 “Assistenza Tecnica” in cui si articola il Programma Nazionale Just Transition Fund Italia 2021-2027;
PRESO ATTO che, a seguito della soppressione dell’Agenzia per la Coesione Territoriale, le funzioni di Autorità di Gestione del Programma Nazionale Just Transition Fund Italia 2021-2027 sono assegnate al Dipartimento per le politiche di coesione e per il Sud della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
RICHIAMATO l’art. 71, par. 3, del citato Regolamento (UE) 2021/1060, secondo cui agli Organismi Intermedi possono essere delegate specifiche funzioni con formalizzazione delle stesse all’interno di convenzioni firmate con l’Autorità di Gestione;
CONSIDERATO che il Centro Regionale di Programmazione è stato delegato, in qualità di Organismo Intermedio, all'attuazione del Piano territoriale del Sulcis, con delega delle relative funzioni formalizzata attraverso la Convenzione n. 56 Prot. n. 9143 del 22 novembre 2023, sottoscritta dai Direttori dell'Agenzia di Coesione (attualmente soppressa, con competenze e funzioni trasferite al DipCoe) e del Centro Regionale di Programmazione;
VISTO il Decreto Prot. in arrivo 2024 - 0008133/25032628 del 28 ottobre 2024 della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per le Politiche di Coesione e per il Sud - Ufficio V “Ufficio per le politiche territoriali e la cooperazione territoriale” (in qualità di Autorità di Gestione del Programma Nazionale Just Transition Fund) con il quale è stato approvato il Piano Esecutivo Piano Esecutivo di Gestione (PEG), predisposto dal Centro Regionale di Programmazione (in qualità di Organismo Intermedio), nel quale sono descritte le modalità di attuazione del Piano Territoriale e stabilite le assegnazioni delle risorse finanziarie;
VISTO l’Avviso pubblico e i relativi allegati inerenti alla selezione di domande di agevolazione da parte delle MPMI localizzate nel territorio del Sulcis-Iglesiente per la transizione e la diversificazione dell’economia locale ai sensi della richiamata D.G.R. n. 22/4 del 28.06.2024, parte integrante del presente Provvedimento;
RITENUTO di destinare all’Avviso una dotazione finanziaria iniziale di complessivi € 25.000.000,00 (euro venticinquemilioni/00), di cui:
- € 20.000.000 (euro ventimilioni/00) a valere sulle risorse Programma Nazionale Just Transition Fund Italia 2021-2027 – Piano Territoriale Sulcis Iglesiente – Azione 1.5 Procedura 1.5.1.a;
- € 5.000.000 (euro cinquemilioni/00) a valere sulle risorse Programma Nazionale Just Transition Fund Italia 2021-2027 – Piano Territoriale Sulcis Iglesiente – Azione 1.6 Procedura 1.6.1.;
DATO ATTO che detta dotazione finanziaria, distribuita nelle due Azioni 1.5 e 1.6 potrà essere variata nel caso in cui, in una delle due Azioni, non venisse esaurito il plafond a disposizione;
DATO ATTO che detta dotazione finanziaria, potrà essere incrementata o ridotta, in funzione delle domande pervenute e della disponibilità finanziaria, nel rispetto delle disposizioni relative alla modifica del Piano Esecutivo di Gestione (PEG), del Programma Nazionale (PN) e del relativo Piano Esecutivo (PE);
RITENUTO di dover provvedere all’approvazione dell’Avviso, e dei relativi allegati, con il quale si fissano i termini e le modalità di presentazione delle domande di accesso a valere sull’Avviso Aiuti alle MPMI localizzate nel territorio del Sulcis -Iglesiente per la transizione e la diversificazione dell’economia locale;
RICHIAMATO l’art. 47 della L. R. n. 11 del 02.08.2006, Norme in materia di programmazione, di bilancio e di contabilità della Regione Autonoma della Sardegna, recante disposizioni in materia di firma del Direttore del Centro Regionale di Programmazione;
VISTO il Decreto del Presidente della Regione Autonoma della Sardegna n. 90 Prot. n. 12512 del 05 luglio 2024 con cui, in conformità alla D.G.R. n. 23/52 del 3 luglio 2024, la Dott.ssa Elisabetta Neroni è stata nominata Direttrice Generale del Centro Regionale di Programmazione;
VISTO l'art. 6 bis della Legge n. 241/1990, introdotto dalla Legge n. 190 del 2012 e gli artt. 7, 15 e 19, comma 9, del "Codice di comportamento del personale del sistema regione e delle società partecipate della Regione Autonoma della Sardegna” approvato con D.G.R. n. 43/7 del 29.10.2021;
ATTESTATO che, con la sottoscrizione del presente atto, la Direttrice Generale dichiara di non trovarsi in una situazione di conflitto d'interessi di cui alle predette disposizioni;
ATTESTATO che, con la sottoscrizione del presente atto, la Direttrice Generale dichiara di aver vigilato sul personale della propria struttura al fine di evitare situazioni, anche potenziali, di conflitto d'interesse in relazione alle attività e funzioni al medesimo assegnate, secondo quanto previsto dall’art. 20 del predetto "Codice di comportamento del personale del sistema regione e delle società partecipate della Regione Autonoma della Sardegna” approvato con D.G.R. n. 43/7 del 29.10.2021;
Determina
ART. 1 Per le motivazioni meglio esposte in premessa, è approvato l’Avviso, e i relativi allegati, con il quale si fissano i termini e le modalità di presentazione delle domande di accesso a valere sull’Avviso Aiuti alle MPMI localizzate nel territorio del Sulcis-Iglesiente per la transizione e la diversificazione dell’economia locale, ai sensi della D.G.R. n. 22/4 del 28.06.2024.
ART. 2 Sono allegati al presente atto per costituirne parte integrante e sostanziale:
a) Avviso Aiuti alle MPMI localizzate nel territorio del Sulcis-Iglesiente per la transizione e la diversificazione dell’economia locale;
b) Allegati per i quali è previsto l’impiego di un modello, anche in formato editabile RTF, per la presentazione della domanda:
- Allegato 1: Piano aziendale;
- Allegato 2: Dichiarazione in merito al possesso delle certificazioni attestanti la sostenibilità ambientale del beneficiario, in termini di
adesione a sistemi di gestione ambientale e/o energetica e in merito al possesso delle certificazioni di genere, di responsabilità sociale, di Diversità e Inclusione;
- Allegato 3: Dichiarazione in ottemperanza alle diposizioni di cui al D.lgs. n. 231/2007 e ss.mm.ii., c.d. antiriciclaggio;
- Allegato 4: Dichiarazione in ottemperanza alle disposizioni di cui all’art.85, comma 3 del D.lgs. n. 159/2011 e ss.mm.ii. – c.d. informazione antimafia familiari conviventi;
- Allegato 5: Dichiarazione della dimensione d’impresa relativa al Proponente;
- Allegato 6: Check list di verifica e controllo ex ante rispetto del principio DNSH.
c) Allegati per i quali è previsto l’impiego di un modello , anche in formato editabile RTF, per la presentazione della rendicontazione della spesa:
- Allegato 1: Piano aziendale a consuntivo;
- Allegato 2: Dichiarazione in ottemperanza alle diposizioni di cui al D.lgs. n. 231/2007 e ss.mm.ii., c.d. antiriciclaggio;
- Allegato 3: Dichiarazione in ottemperanza alle disposizioni di cui all’art.85, comma 3 del D.lgs. n. 159/2011 e ss.mm.ii. – c.d. informazione antimafia familiari conviventi;
- Allegato 4: Attestazione Fornitore beni o servizi;
- Allegato 5: Dichiarazione acquisto beni o servizi;
- Allegato 6: Check list di verifica e controllo ex post rispetto del principio DNSH;
- Allegato 7: Check list rendicontazione del beneficiario.
ART. 3 Saranno destinati all’erogazione delle agevolazioni, nella forma di sovvenzione, un importo complessivo pari a € 25.000.000,00 (euro venticinquemilioni/00), di cui:
- € 20.000.000 (euro ventimilioni/00) a valere sulle risorse Programma Nazionale Just Transition Fund Italia 2021-2027 – Piano Territoriale Sulcis Iglesiente – Azione 1.5 Procedura 1.5.1.a;
- € 5.000.000 (euro cinquemilioni/00) a valere sulle risorse Programma Nazionale Just Transition Fund Italia 2021-2027 – Piano Territoriale Sulcis Iglesiente – Azione 1.6 Procedura 1.6.1..
ART. 4 La dotazione finanziaria, distribuita nelle due Azioni 1.5 e 1.6 potrà essere variata nel caso in cui, in una delle due Azioni, non venisse esaurito il plafond a disposizione e potrà essere incrementata o ridotta, in funzione delle domande pervenute e della disponibilità finanziaria, nel rispetto delle disposizioni relative alla modifica del Piano Esecutivo di Gestione (PEG), del Programma Nazionale (PN) e del relativo Piano Esecutivo (PE).
ART. 5 Il termine di apertura per la presentazione delle domande di accesso alle agevolazioni in adesione al predetto Avviso decorre dalle ore 12:00 del giorno 14.07.2025 f ino alle ore 12.00 del giorno 14.10.2025.
ART. 6 Le domande di accesso alle agevolazioni devono essere presentate unicamente attraverso la piattaforma informatica unica per la selezione dei beneficiari/destinatari (SIPES) accessibile dal sito istituzionale della Regione Autonoma della Sardegna: www.regione.sardegna.it.
ART. 7 La Responsabile del procedimento è la Dott.ssa Benedetta Iannelli, dipendente del Centro Regionale di Programmazione, Ufficio di staff Governance dei Programmi del Centro Regionale di Programmazione e Referente della sfida diversificazione economica, dell’Azione 1.5 Sostegno alla transizione e alla diversificazione dell'economia locale, anche attraverso progetti di ricerca e dell’Azione 1.6 Rafforzamento della capacità di supporto tecnico a processi di innovazione del PN Just Transition Fund Italia 2021-2027 - PT Sulcis Iglesiente.
ART. 8 All’individuazione e affidamento delle funzioni di attività istruttoria ad un Soggetto o a una Commissione di valutazione si procederà con successivo atto.
ART. 9 Di prevedere che, previa definizione della ulteriore dotazione finanziaria, potrà essere prevista una ulteriore finestra temporale per la presentazione delle domande di accesso alle agevolazioni, di cui sarà data idonea comunicazione tramite Avviso.
ART. 10 La presente Determinazione, l’Avviso ed i relativi allegati, saranno pubblicati sul Bollettino Ufficiale della Regione Sardegna (BURAS) e sul sito istituzionale della Regione Autonoma della Sardegna.
ART. 11 È dato mandato al Responsabile del procedimento di procedere agli adempimenti in materia di pubblicazione e informazione previsti dai Regolamenti comunitari di riferimento.
ART. 12 La presente Determinazione è comunicata all’Assessore della Programmazione, Bilancio, Credito e Assetto del Territorio ai sensi dell’art. 21, comma 9 della L.R. 31/1998.
Neroni