Il Direttore del Servizio
Omissis
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 48-15 del 10 dicembre 2021, “Atto di indirizzo interpretativo e applicativo per la gestione dei procedimenti amministrativi relativi agli usi civici di cui alla L.R. n. 12/1994, alla L. n. 1766/1927 e alla L. n. 168/2017;
VISTO il Decreto dell’Assessore dell’Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale n. 2539 DecA/50 del 01.08.2022 “Deliberazione della Giunta Regionale n. 48/15 del 10.12.2021 avente ad oggetto “Atto di indirizzo interpretativo e applicativo per la gestione dei procedimenti amministrativi relativi agli usi civici di cui alla L.R. n. 12/1994, alla L. n. 1766/1927 e alla L. n. 168/2017. Aggiornamento delle direttive operative per lo svolgimento dei procedimenti amministrativi in materia di usi civici” e il relativo allegato;
VISTA la determinazione del Direttore del Servizio Affari Legali, Controllo Enti ed Usi Civici dell’Assessorato dell’Agricoltura e Riforma Agro Pastorale n. 259/05 del 24 febbraio 2005 con il quale sono state accertate le terre civiche del Comune di Urzulei;
VISTO il Regolamento comunale per la gestione degli usi civici approvato con deliberazione del Consiglio comunale di Urzulei n. 1 del 2 marzo 2015, su cui il Servizio Territoriale competente di Argea ha espresso parere favorevole il 7 maggio 2015, con nota n. 34025;
VISTO il Piano di valorizzazione e recupero delle terre civiche del Comune di Urzulei approvato con decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 29 del 3 aprile 2001;
VISTA la Deliberazione del Consiglio Comunale di Urzulei n. 9 del 24 marzo 2025 ed i relativi allegati, trasmessi in data 31 marzo 2025 con nota protocollo RAS n. 7408;
ESAMINATE le integrazioni trasmesse in data 15 maggio 2025 protocollo RAS n. 10320, a parziale rettifica della precedente documentazione trasmessa in allegato alla nota di cui sopra;
CONSIDERATO che il termine per l’esecuzione materiale di tutto ciò che riguarda i mutamenti di destinazione d’uso è fissato dalle direttive operative per lo svolgimento dei procedimenti amministrativi in materia di usi civici di cui alla Deliberazione di Giunta Regionale n. 48-15 del 10 dicembre 2021, in anni 2 (due) a decorrere dalla data del provvedimento di accoglimento dell’istanza e che oltre tale termine l’atto di disposizione non sarà più considerato efficace;
CONSIDERATO che:
- l’Amministrazione comunale ha fatto istanza di mutamento della destinazione e di sospensione dell’uso civico per 15 anni, in favore del Sig. Cabras Salvatore cittadino residente a Urzulei per uso “miglioramento pascolo per l’attività agricola pastorale” su una superficie di ettari 00.60.00, evidenziata negli elaborati allegati all’istanza;
- l’intervento è conforme alle previsioni del Piano di valorizzazione e recupero delle terre civiche nel Comune di Urzulei;
- l’insieme degli interventi previsti dal progetto risponde ai principi di pubblico interesse e di assenza di compromissione dell’esistenza degli usi civici e non pregiudica l’appartenenza dei terreni alla collettività né dei diritti della Comunità;
- l’utilizzazione prevista non pregiudica la reviviscenza della precedente destinazione quando cessa lo scopo per il quale viene autorizzato;
PRESO ATTO di quanto riportato nella Relazione tecnica e nella Deliberazione del Consiglio Comunale, cioè che l’intervento previsto risponde ai principi di pubblico interesse e determina un reale beneficio per la generalità dei cittadini;
PRESO ATTO che è prevista una indennità annua pari ad Euro 65,00, da versare nell’apposito capitolo dedicato alle terre civiche e destinato ad opere permanenti di interesse generale per la popolazione, e che le clausole disciplinati le sanzioni in ipotesi di violazioni sono stabilite nel Regolamento di gestione delle terre civiche;
CONSIDERATO che per l’autorizzazione dell’atto dispositivo non sussistono limitazioni tecniche al rilascio del provvedimento richiesto, giusto verbale istruttorio redatto in data 20 maggio 2025 dai funzionari tecnici incaricati Dott. For. Ciriaco Porcu e Dott. Agr. Luigi Belloi;
RITENUTO quindi necessario procedere alla sospensione dei diritti di uso civico con mutamento della destinazione d’uso per anni 15 (quindici), in favore del Sig. Cabras Salvatore cittadino residente a Urzulei, per uso “miglioramento pascolo per l’attività agricola pastorale” su una superficie di ettari 00.60.00, da eseguirsi nel pieno rispetto dei vincoli della zonizzazione degli usi futuri come evidenziato nel Piano di Valorizzazione e recupero delle terre civiche;
Determina
ART. 1 - L’autorizzazione al mutamento di destinazione con sospensione dei diritti di uso civico per anni 15 (quindici), ai sensi degli artt. 15 - 17 della L.R. n. 12 del 14 marzo 1994 in favore del Sig. Cabras Salvatore cittadino residente a Urzulei, per uso “miglioramento pascolo per l’attività agricola pastorale” su una superficie di ettari 00.60.00 e per le attività previste piano di valorizzazione e recupero delle terre civiche approvato, da eseguirsi nel pieno rispetto dei vincoli stabiliti nella zonizzazione degli usi futuri, sulle superfici di seguito elencate ed evidenziata nella cartografia allegata alla deliberazione di consiglio comunale specificata in oggetto:
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Ordine |
Foglio |
Mappale |
Sup. interessata (ha) |
Finalità |
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1 |
33 |
5/p |
00.46.37 |
miglioramento pascolo per attività agricola pastorale |
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2 |
33 |
64/p |
00.13.63 |
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Totale |
00.60.00 |
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ART. 2 - La durata del presente atto dispositivo ha decorrenza dalla stipula dell'atto di concessione che dovrà necessariamente avvenire entro il termine di 6 mesi dalla data di emissione del provvedimento di accoglimento dell’istanza.
ART. 3 - La presente determinazione è trasmessa al Comune di Urzulei, che la pubblicherà nell'Albo pretorio del Comune per almeno 15 giorni.
ART. 4 - Il Comune di Urzulei ha l'obbligo di:
- Vigilare affinché vengano mantenute efficienti le strutture che hanno motivato la concessione della sospensione dei diritti uso civico con mutamento della destinazione per tutta la durata della sospensione stessa;
- Destinare i proventi percepiti a titolo di indennità di cui all’art. 3 della L.R. 12/94, ad opere permanenti di interesse generale della popolazione;
- Attenersi a tutte le disposizioni di legge in materia;
- Consentire ai funzionari della regione all’uopo incaricati, eventuali sopralluoghi e controlli successivi, comunicando tutti i dati eventualmente richiesti;
- Regolamentare, coordinare e controllare l’attività per la quale è stata concessa la presente autorizzazione;
- Richiedere e attenersi a tutte le indicazioni e prescrizioni contenute nei nulla osta e/o autorizzazioni rilasciate dagli Uffici aventi competenza sulla tutela dei beni paesaggistico - ambientali, storici, archeologici, forestali e di regolamentazione e controllo del vincolo idrogeologico e urbanistico e comunque di tutte quelle previste da leggi e normative vigenti;
- Rinnovare alla scadenza le eventuali autorizzazioni rilasciate dagli Uffici di cui al punto precedente;
- Prevedere misure di recupero ambientale onde consentire che al termine del presente atto di disposizione, i terreni siano recuperati all’uso originario.
ART. 5 - Tutti gli interventi e tutte le eventuali strutture che saranno realizzate nelle aree sopra indicate saranno a carico del concessionario, e allo scadere della presente autorizzazione, fatto salvo i casi in cui è espressamente prevista la reviviscenza della precedente destinazione, essi faranno parte del demanio civico e, pertanto, entreranno nella disponibilità della collettività del Comune di Urzulei.
ART. 6 - La presente determinazione viene pubblicata, per estratto, nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma della Sardegna.
ART. 7 - La presente determinazione viene pubblicata per almeno 30 giorni nella sezione "Atti" della Direzione generale dell'Agricoltura sul sito web della Regione Sardegna, ed è anche consultabile sulla sezione "Usi civici" del sito Sardegna Agricoltura.
ART. 8 - La presente determinazione viene trasmessa all’Ufficio di Gabinetto dell’Assessorato dell’Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale, nonché al Direttore Generale dello stesso Assessorato.
ART. 9 - Avverso il presente provvedimento è ammesso:
- Ricorso gerarchico al Direttore Generale dell’Agricoltura entro 30 giorni dalla sua pubblicazione;
- Ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dalla pubblicazione;
- Ricorso al Commissario agli Usi civici della Sardegna.
Marinelli